06 07 октября 2011 года в г
Вид материала | Документы |
- Распоряжение 18 октября 2011 года №064-рг Об индексации пенсии за выслугу лет лицам,, 20.49kb.
- Конкурс проводится в период с октября 2011 года по январь 2012 года и включает в себя, 61.8kb.
- Конкурс проводится в период с октября 2011 года по декабрь 2011 года и включает два, 69.04kb.
- «Электронные ресурсы библиотек, музеев, архивов», 25.28kb.
- Программа 12 13 октября 2011 года г. Минск пленарное заседание 12 октября 2011 г.,, 193.65kb.
- «Личность, общество, государство, право. Проблемы соотношения и взаимодействия» Конференция, 38.84kb.
- 26 октября 2011 года Не распространять до 12 ч. 00 м по Гринвичу 26 октября 2011 года, 176.17kb.
- Положение, 117.98kb.
- Бориса Феодосьевича Петрова 1 5 октября 2011 года программа, 152.08kb.
- Игра проводится в два этапа в период с 01 октября 2011 года по 01 апреля 2012 года., 27.49kb.
ПРОЕКТ
ИТОГОВАЯ РЕЗОЛЮЦИЯ
II Всероссийской научно-практической конференции
«Принципы и механизмы формирования национальной инновационной системы Российской Федерации» (включая мероприятия VI конференции
«Особая экономическая зона «Дубна»)
06 – 07 октября 2011 года в г. Дубне Московской области на территории особой экономической зоны технико-внедренческого типа «Дубна» прошла II Всероссийская научно-практическая конференция «Принципы и механизмы формирования национальной инновационной системы Российской Федерации». В рамках Конференции проведены также мероприятия VI конференции «Особая экономическая зона «Дубна». Соорганизаторы Конференции: Министерство экономического развития Российской Федерации, Правительство Московской области, Институт экономики РАН, Центральный экономико-математический институт, ОАО «РОСНАНО», Союз журналистов России, администрация г. Дубны, Объединенный институт ядерных исследований, Университет «Дубна», Торгово-промышленная палата г.Дубны.
В работе конференции приняли участие ____ представителей органов государственной власти и местного самоуправления, инновационного бизнеса, исследовательских и инженерных центров, университетов, институтов развития, ученые и специалисты, работающие по тематике инновационной деятельности из ____ регионов России.
Особое внимание в ходе Конференции было уделено региональным особенностям и факторам формирования национальной инновационной системы в России. Отдельные мероприятия были посвящены вопросам формирования в Российской Федерации сети нанотехнологических центров, формированию и механизмам функционирования муниципальных и межмуниципальных территорий инновационного развития, особенностям освещения инновационных процессов в средствах массовой информации. В рамках программы Конференции состоялись научно-технические мини-конференции по композиционным материалам, проектированию сложных технических систем, высокопроизводительным средствам передачи, хранения и обработки информации, проведено открытое заседание научно-технического совета ОЭЗ «Дубна» по ядерно-физическим и нанотехнологиям.
Всего в ходе мероприятий Конференции заслушано ___ докладов и выступлений.
Участники конференции ОТМЕЧАЮТ:
- В течение 2011 года произошел ряд событий, способствующих развитию национальной инновационной системы РФ, в том числе:
- опубликован, прошел согласования и одобрен в Правительстве РФ проект Стратегии «Инновационная Россия – 2020»;
- Министерство экономического развития РФ определено в качестве головного в вопросах развития национальной инновационной системы;
- создана и приступила к работе Ассоциация инновационных регионов России;
- Государственными институтами развития РФ (ОАО «РОСНАНО», Фонд Бортника, РВК, Фонд Сколково и др.) подписано соглашение о взаимодействии по поддержке инновационных проектов;
- ОАО «РОСНАНО» во взаимодействии с исследовательскими и инженерными центрами, коммерческими компаниями создана сеть нанотехнологических центров;
- Фондом Сколково и Фондом посевного инвестирования РВК созданы дополнительные возможности поддержки инновационных проектов;
- продолжилось развитие инфраструктуры и концентрация инновационных компаний в технико-внедренческих особых экономических зонах, технопарках и наукоградах;
- активизировалось участие ВУЗов в создании новых научно-технических компаний в соответствии с Федеральным законом № 217-ФЗ;
- Федеральным законом № 254-ФЗ от 21 июля 2011 г. внесены дополнения в Федеральный закон «О науке и государственной научно-технической политике», № 127-ФЗ от 23 августа 1996г., содержащие важные определения, касающиеся инноваций, инновационной деятельности и ее государственной поддержки.
Вместе с тем, продолжают оставаться нерешенными и требуют особого внимания ряд проблем становления национальной инновационной системы РФ, в том числе:
- Переход к инновационной модели развития экономики России сдерживается как низким уровнем спроса на инновационную продукцию на внутреннем рынке, так и слабым уровнем развития инфраструктуры для расширения экспорта инновационной продукции.
- Существующее разграничение полномочий между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями не учитывает в полной мере роли региональных властей и муниципалитетов в этом процессе.
- Продолжает оставаться неудовлетворительными методики и качество государственного статистического учета результатов инновационной деятельности.
4. Не сформирована целостная государственная политика по кадровому обеспечению инновационных компаний, в т.ч. в части целевой подготовки специалистов в университетах в интересах компаний, обеспечения жильем приглашенных из других регионов ученых и специалистов, миграционной политики – прежде всего, в отношении квалифицированных соотечественников и т.д.
Участники конференции РЕКОМЕНДУЮТ:
- Правительству Российской Федерации:
- Дать необходимые поручения о разработке плана действий по стимулированию внутреннего спроса и расширению экспорта отечественной инновационной продукции, включая в том числе:
- Дать необходимые поручения о разработке плана действий по стимулированию внутреннего спроса и расширению экспорта отечественной инновационной продукции, включая в том числе:
- широкое привлечение исследовательских и инженерных центров, инновационных компаний к созданию новых технологий в интересах, прежде всего нефтегазового, энергетического и военно-промышленного комплексов, атомной промышленности, авиакосмической отрасли, дорожно-мостового хозяйства;
- установление среднесрочных планов для субъектов естественных монополий по снижению затрат за счет внедрения новых отечественных технологий;
- формирование в государственных институтах развития (ОАО «РОСНАНО», Фонд «Сколково» и т.д.), в информационных центрах кластеров и в головных организациях технологических платформ обновляемых и доступных для инновационных предприятий баз данных об устройстве соответствующих сегментов зарубежных рынков.
1.2. Дать необходимые поручения о внесении изменений в законодательство, регламентирующее полномочия субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по расширению полномочий субъектов РФ, городов-наукоградов, а также муниципальных образований, в которых расположены технико-внедренческие особые экономические зоны и технопарки в части принятия и реализации программ развития инновационной деятельности, создания и содержания объектов инновационной инфраструктуры.
1.3. Рассмотреть возможность распространения условий по финансированию жилищного строительства, действующих для ученых институтов РАН, квалифицированных специалистов, привлекаемых для работы в компаниях-резидентах технико-внедренческих особых экономических зон, технопарках и в организациях научно-производственных комплексов наукоградов.
1.4. Дать необходимые поручения по применению в Российской Федерации современных методик статистического учета инновационной деятельности, в том числе с учетом европейского опыта, а также с учетом изменений в российской законодательстве.
1.5. Рассмотреть возможность расширения практики использования механизма частно-государственного партнерства при создании технико-внедренческих особых экономических зон и технопарков, в том числе в части привлечения частных инвестиций для финансирования объектов взамен бюджетного финансирования.
1.6. Рассмотреть возможность изменения критерия облегченного получения разрешения на работу в инновационных компаниях иностранных специалистов – вместо уровня заработной платы в качестве критерия принимать уровень квалификации специалиста.
1.7. Продолжить работу над проектом федерального закона, системно регулирующего все направления инновационной деятельности в Российской Федерации, формы и методы ее государственной поддержки, в том числе конкретные полномочия субъектов Российской Федерации и местного самоуправления.
2. Рекомендовать Министерству образования и науки РФ устанавливать для высших учебных заведений контрольные цифры по подготовке специалистов, магистров и аспирантов в интересах инновационных компаний (резидентов ТВ ОЭЗ, технопарков, ИЦ Сколково, организаций научно-производственных комплексов наукоградов, проектных компаний РВК, ОАО «РОСНАНО», фонда Бортника)
3. Рекомендовать Министерству экономического развития РФ предпринять необходимые действия по расширению взаимодействия технико-внедренческих особых экономических зон с другими государственными институтами развития.