Geum.ru

Государства

Вид материалаУчебники
Подобный материал:
(Учебники рекомендованные: Романовский, Поляк.)


Введение в теорию финансов
  1. Экономическая сущность и функции финансов
  2. Финансы в общественном воспроизводстве
  3. Финансовая система государства


Финансы – не деньги. Это разные категории. Финансы тесно связаны с деньгами. Деньги появились раньше. Деньги как всеобщий эквивалент на заре рабовладельческого строя. С появлением и развитием государства, оно, как структура, наделялось функциями: оборонная функция, обеспечение общественного порядка и т. д. С появлением государства стало очевидно, что ему требуются ресурсы для выполнения возложенных функций. Сначала натуральные сборы. Но функции государства растут, оборонная функция требует содержания армии => государство нуждается в ресурсах. Натуральные подати и налоги не удовлетворяют интересам, соответственно, государство перешло к взиманию налогов в денежной форме. Тут появляются финансы. Появление термина в 16—17 веках означало именно казну государства (бюджет; во Франции). Но термин стал распространяться. Не только казна стала: с развитием форм собственности, банковского капитала, промышленности, отношения уже не «купли-продажи».

  • Деньги – всеобщий эквивалент, финансы – система денежных отношений между 2-мя субъектами хозяйствования.


Причины возникновения финансов:
  1. Появление государства
  2. Появление товарно-денежных отношений (налоги в денежной форме)
  3. Появление налогов в денежной форме
  4. Публичные финансы как совокупность денежного хозяйства государства
  5. Финансы хозяйствующих субъектов (предприятий и организации) и Государственные финансы.


=>, если деньги – всеобщий эквивалент, измеряющий затраты труда и других ресурсов производителей, то финансы (как экономическая категория) – совокупность денежных отношений по поводу формирования и использования различных денежных фондов. То есть, денежные отношения становятся финансовыми, когда в результате производства товаров и их реализации формируются и используются фонды денежных средств участников общественного воспроизводства.


Финансы – всегда денежные отношение и отношения, имеющие фондовый характер.


С течением времени наука о финансах развивается. Два основных направления:
  1. Государственные финансы (ГМУ?)
  2. Финансы хозяйствующих субъектов


И там, и там предмет – это отношения по поводу формирования фондов (финансист имеет дело с фондами, бухгалтер не имеет?)


Финансы – отношения по поводу использования и формирования фондов.


Фонд (денежных средств) – обособившаяся часть финансовых ресурсов, которая имеет строго целевой характер формирования и использования.


Искусство финансиста – правильно сформировать и направить денежные средства.


Оборот предприятия. Инвестиции – в нужном объеме и в нужный момент.


Предмет 2-х обозначенных направлений (проще, если говорить) – отношения по поводу формирования, распределения и использования фондов денежных средств. Но если для государственных финансов – это централизованный фонд (zB, бюджет и государственные внебюджетные фонды); финансы хозяйствующих субъектов – предмет тот же самый, но фонды денежных средств децентрализованные (на каждом конкретном предприятии).


Финансы – совокупность денежных отношений (связей), регламентированных государством, по поводу формирования и использования различных денежных фондов в процессе их образования и распределения в целях обеспечения благосостояния населения, социального мира и экономического роста.


По поводу отношений?


Финансовые отношения охватывают:
  1. Денежные отношения по поводу формирования, распределения и использования централизованных денежных фондов государства – бюджет, государственные внебюджетные фонды.
  2. Денежные отношения по поводу формирования, распределения и использования децентрализованных денежных фондов предприятий и организаций.
  3. Денежные отношения по поводу формирования, распределения и использования денежных фондов домохозяйств (их доходов и накоплений).


Материальными носителями финансовых отношений являются финансовые ресурсы. Финансы мы определяем как отношение, то на поверхности явления лежат финансовые ресурсы. Финансовые ресурсы – это совокупность денежных средств, находящихся в распоряжении населения, хозяйствующих субъектов, государства, органов местного самоуправления, представляют собой финансовые ресурсы.


Источники финансовых ресурсов:
  1. На уровне хозяйствующих субъектов: прибыль, амортизация продажа ценных бумаг, банковский кредит, проценты, дивиденды по ценным бумагам, выпускаемым другими эмитентами.
  2. На уровне населения: заработная плата, премии, надбавки к заработной плате, различные выплаты, доходы от предпринимательской деятельности, от операций с личным имуществом, от кредитных операций, трансферты.
  3. На уровне государства и органов местного самоуправления: доходы от государственных и муниципальных предприятий, доходы от приватизации государственного и муниципального имущества, доходы от внешнеэкономической деятельности, налоговые доходы, государственный и муниципальный кредит, эмиссия денег и доходы от эмиссии ценных бумаг.


Финансы – экономическая категория, соответственно, сущность любой экономической категории выражается через их функции. Функции категории четко формулируют понятие, сущность.


Если мы говорим о финансах, то ее сущность проявляется в следующих функциях:
  1. Формирование денежных фондов (доходов)
  2. Использование денежных фондов (доходов)


В каждом учебнике по разному трактуются функции финансов. До 9 штук некоторые авторы. Подмена идет понятий функции и роли категории. Роль – как работает данная категория. А сущность категории – что означает категория.


Функции реализуются через финансовый механизм. Финансовый механизм – совокупность форм и видов организации финансовых отношений, выражающая систему управления финансами на макро- и микроуровнях с использованием законодательно установленных методов эффективного воздействия на конечные результаты производства, исходя из требования экономических законов. При этом в его структуру входят:
  1. Финансовое регулирование
  2. Финансовое стимулирование
  3. Финансовые рычаги
  4. Нормативное и правовое обеспечение
  5. Информационное обеспечение (например, бухгалтерская отчетность)


Определяем признаки данной категории:
  1. Денежный (стоимостной) характер финансовых отношений: если рассматриваем все общественные отношения = {экономические отношения (производственные); национальные; культурные; …}. Экономические = {денежные, натуральные}. Финансы – часть денежных отношений. Не все денежные отношения являются финансовые (например, отношения о купле-продаже). Но все финансовые отношения являются денежными. Развитые бартерные сделки: это отношения некоторые, но они не имели отношения к финансовым отношениям.
  2. Финансовые отношения, будучи объективными, тем не менее, порождаются и регламентируются государством. Признак императивности. Возникли только с появлением государства. Регулируются законами, положениями и т. д. Есть термин «финансовая политика государства».
  3. Финансовые отношения всегда связаны с формированием и использованием доходов и поступлений, принимающих форму финансовых ресурсов (финансовые ресурсы – материальные носители финансовых отношений, финансов).
  4. Фондовый характер денежных отношений, выражающих категорию «финансы».
  5. Распределительный характер финансовых отношений (финансы возникают и функционируют на стадии распределения стоимости общественного продукта, при этом каждый участник общественного производства должен получить свою долю этой стоимости).