Методические рекомендации по созданию, хранению, использованию и восполнению резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера



Содержание1. Общие положения
2. Создание резервов материальных ресурсов
Перечень примерной номенклатуры резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС приведен в Приложении 2.
3. Хранение резервов материальных ресурсов
Категории условий хранения материальных ресурсов приведены в Приложении 4.
Под сроком хранения
Под гарантийным сроком
Под консервацией
3.2. Склады и требования к ним
По техническому устройству места хранения могут быть открытыми, полузакрытыми и закрытыми.
Места хранения
3.3. Прием материальных ценностей резерва и контроль их состояния
3.4. Хранение продовольствия
3.5. Хранение вещевого имущества
3.6. Хранение строительных материалов
3.7. Хранение медикаментов и оборудования
3.8. Хранение нефтепродуктов
3.9. Хранение других материальных ресурсов
3.10. Защита резервов материальных ресурсов от чрезвычайных ситуаций и террористических актов
4. Замена и освежение резервов материальных ресурсов
5. Использование резервов материальных ресурсов
Нормы и нормативы первоочередного жизнеобеспечения различных групп населения в чрезвычайных ситуациях приведены в Приложении 5.
В Приложении 3 приводится типовое распоряжение высшего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации о выпуске мате
6. Восполнение резервов материальных ресурсов
7. Отчетность о состоянии резервов
Формы донесений по вопросам резервов материальных и финансовых ресурсов, пояснения к ним и регламенты представлены в Приложении
Нормативные правовые, руководящие и методические документы по вопросам создания и использования резервов материальных ресурсов д
Федеральный закон "О поставках продукции для федеральных государственных нужд" (от 13.12.1994 № 60-ФЗ)
от 06.05.1999 N 97-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 02.02.2006 N 19-ФЗ) Принят Государственной Думой 10 ноября 1994 года
Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ"О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного
Принят Государственной Думой 11 ноября 1994 года
Глава I. Общие положения
Предупреждение чрезвычайных ситуаций
Ликвидация чрезвычайных ситуаций
Зона чрезвычайной ситуации
Глава III. Государственное управление в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
Глава IV. Права и обязанности граждан Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и со
Глава V. Подготовка населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций
Глава VI. Порядок финансового и материального обеспечения мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
Глава VII. Государственная экспертиза, надзор и контроль в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
Глава VIII. Международные договоры Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
Глава IX. Заключительные положения
Принят Государственной Думой 23 ноября 1994 года
Глава I. Общие положения
Глава II. Организация поставок материальных ценностей в государственный резерв и его размещение
Глава III. Порядок поставки материальных ценностей в государственный резерв и выпуска их из государственного резерва
Глава IV. Имущественная ответственность
Глава V. Контроль, учет и отчетность
Глава VI. Переходные положения
Принят Государственной Думой 14 июля 1995 года
Глава II. Аварийно-спасательные службы
9 мая 2005 г.) (извлечения)
Глава II. Основы промышленной безопасности
Принят Государственной Думой 23 июня 1997 года
Глава II. Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений
Федеральный закон от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ"О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг
Одобрен Советом Федерации 13 июля 2005 года Глава 1. Общие положения
3 настоящего Федерального закона, с учетом положений настоящей статьи. 3. При размещении заказа путем проведения предусмотренных
Глава 8. Обеспечение защиты прав и законных интересов участников размещения заказов
Глава 9. Вступление в силу настоящего Федерального закона и переходные положения
Принят Государственной Думой 22 января 1997 года (извлечения)
Постановление Правительства РФ от 13 сентября 1996 г. N 1094"О классификации чрезвычайных ситуаций природногои техногенного хара
Положениео классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера(утв.
Порядоксоздания и использования резервов материальных ресурсовдля ликвидации чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного хара
Наименование товаров
Товары для профилактики и лечения
Оборудование и приборы для отопления и
Предметы обстановки дома
Хозяйственные товары
Спортивные товары, прогулочные суда и
Технические средства для домашнего
Переченьтоваров, которые по истечении срока годности считаются непригодными для использования по назначению(утв.
Наименование товаров
Продукция хлебопекарной промышленности
Изделия кондитерские сахаристые
Изделия кондитерские мучные
Растительные масла и продукты их переработки
Продукция консервной и овощесушильной
Продукция пивобезалкогольной промышленности
Продукция чайной и соляной промышленности
Пищевые концентраты
Мясо и мясопродукты
Продукция молочной и маслосыродельной
Рыбные продукты
Продукты детского питания
Биологически активные добавки к пище
Вода питьевая
Непродовольственные товары
Парфюмерно-косметические товары
Товары бытовой химии
Культтовары, товары для досуга и развлечений
Средства для домашнего содержания рыб, птиц и зверей
Переченьтоваров, подлежащих обязательной сертификации(утв.
Наименование товаров
Продовольственные товары
Товары для профилактики и лечения
Косметические товары
Текстильные товары
Швейные изделия
Пушно-меховые и овчинно-шубные изделия
Строительные материалы
Оборудование и приборы для отопления и
Предметы обстановки дома
Хозяйственные товары
Культтовары, товары для досуга и
Спортивные товары, прогулочные суда и
Легковые автомобили и мотовелотехника
Средства для домашнего содержания
Товары бытового назначения для защиты
Переченьпродукции, подлежащей декларированию соответствия(утв.
Наименование товаров
Уголь, продукты переработки угля, торф и сланцы горючие
Чугун, ферросплавы, лигатуры, сталь
Металлоизделия промышленного назначения (метизы)
Металлопродукция прочая и некондиционная
Продукция неорганической химии, сырье горно-химическое и удобрения
Полимеры, пластические массы, химические волокна и каучуки
Материалы лакокрасочные, полупродукты, кино-, фото- и магнитные материалы и товары бытовой химии
Продукция резинотехническая и асбестовая
Продукция тяжелого, энергетического и транспортного машиностроения
Машины электрические
Оборудование и материалы электротехнические
Продукция кабельная
Продукция химического и нефтяного машиностроения
Оборудование металлообрабатывающее и деревообрабатывающее
Инструмент, технологическая оснастка, абразивные материалы
Вычислительная техника
Продукция общемашиностроительного применения
Приборы и средства автоматизации общепромышленного назначения
Изделия автомобильной промышленности
Подшипники качения
Тракторы и сельскохозяйственные машины
Оборудование пожарное прочее
Оборудование санитарно-техническое
Программные средства и информационные продукты вычислительной техники
Оборудование технологическое для легкой и пищевой промышленности и
Продукция лесозаготовительной и лесопильно-деревообрабатывающей
Продукция целлюлозно-бумажной промышленности
Продукция фанерного производства, плиты
Электронная техника, кроме резисторов и конденсаторов
Средства радиосвязи, радиовещания и телевидения
Средства проводной связи и аппаратура радиосвязи оконечная и промежуточнaя
Оружие огнестрельное
Оборудование для обслуживания пассажиров, багажа и грузов на воздушном транспорте
Оборудование для технического обслуживания авиационной техники
Продукция текстильной промышленности (без пряжи, тканей, нетканых материалов и трикотажных изделий)
Продукция текстильной промышленности - ткани готовые и материалы нетканые
Продукция трикотажной промышленности
Изделия швейные
Обувь кожаная
Меха, меховые и овчинно-шубные изделия
Продукция пищевой промышленности
Медикаменты, химико-фармацевтическая продукция и продукция медицинского
Медицинская техника
Продукция полиграфической промышленности
Изделия культурно-бытового, хозяйственного, учебного назначения
Декларация о соответствии
Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2002 г. N 240"О порядке организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разли
Правилаорганизации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов
Положениео единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций(утв.
МВД России
Минобороны России
Минздравсоцразвития России
Минобрнауки России
МПР России
Минпромэнерго России
Минтранс России
Мининформсвязи России
Минсельхоз России
Минэкономразвития России
Приказ МЧС РФ от 28 февраля 2003 г. N 105"Об утверждении Требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций
Требованияпо предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных
I. Общие положения
II. Определение опасности чрезвычайных ситуаций техногенного характера для населения и территорий
III. Требования к потенциально опасным объектам и объектам жизнеобеспечения
Требования на стадии разработки проекта строительства
Требования на стадии строительства и ввода в эксплуатацию
Требования на стадии эксплуатации
Требования на стадии вывода из эксплуатации
IV. Требования по подготовке руководителей и специалистов потенциально опасных объектов и объектов жизнеобеспечения в области за
V. Оценка готовности потенциально опасных объектов к предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и достаточности мер по за
VI. Учет и установление причин чрезвычайных ситуаций
VII. Экспертная деятельность в области предупреждения чрезвычайных ситуаций
утверждено приказом МЧС России от 06.08.2004 г. № 372)
II. Основные задачи Главного управления МЧС России
III. Основные функции Главного управления МЧС России
IV. Полномочия Главного управления МЧС России
V. Полномочия начальника Главного управления МЧС России
VI. Организация деятельности Главного управления МЧС России
Приложение N 2
утверждено Приказом МЧС России от 01.10.2004 г. № 458 Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 октября 2004 г.
II. Основные задачи регионального центра МЧС России
III. Основные функции регионального центра МЧС России
IV. Полномочия регионального центра МЧС России
V. Полномочия начальника регионального центра МЧС России
VI. Организация деятельности регионального центра МЧС России
Приказ МЧС РФ от 25 октября 2004 г. N 484"Об утверждении типового паспорта безопасности территорий субъектов Российской Федераци
Типовой паспорт
Наименование населенного пункта, год
Общая характеристика территории
Общие сведения о территории
Социально-демографическая характеристика территории
Характеристика природных условий территории
Транспортная освоенность территории
Характеристика опасных объектов на территории
VI. Характеристика организационно-технических мероприятий по защите населения, предупреждению чрезвычайных ситуаций на территори
Наименование показателя
VII. Расчетно-пояснительная записка
Приказ МЧС РФ от 4 ноября 2004 г. N 506"Об утверждении типового паспорта безопасности опасного объекта"
Приложение к приказу МЧС РФ от 4 ноября 2004 г. N 506 Титульный лист
Паспорт безопасности
Общая характеристика опасного объекта
II. Показатели степени риска при возникновении чрезвычайной ситуации
III. Характеристика аварийности, травматизма и пожаров на опасном объекте Характеристика аварийности на опасном объекте
Характеристика травматизма на опасном объекте
Характеристика пожаров на опасном объекте
Характеристика мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций
Приказ МЧС РФ от 5 ноября 2004 г. N 509
безопасности и безопасности людей на водных объектах, в том числе в области социальной защиты граждан"
Схема мониторинга в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
утвержденная Приказом МЧС России от 03.03.2005 г. № 125) (извлечения)
II. Порядок оценки деятельности по проверяемым вопросам
Приказ МЧС РФ от 11 марта 2005 г. N 133 «О мониторинге реализации Федерального закона от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ»
Сведения о деятельности в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от
Форма № 1-МЧС
Раздел I. Обеспечение жилищных прав отдельных категорий граждан Код по ОКЕИ: семья – 896
Раздел II. Резервы финансовых ресурсов, предназначенные для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Коды по ОКЕИ: миллион рублей - 385, рубль - 383 (с одним десятичным знаком)
Раздел IV. Оплата труда работников Федеральной государственной противопожарной службы и спасателей, содержащихся за счет федерал
Код по ОКЕИ: рубль – 383
ИНСТРУКЦИЯ по проверке и оценке деятельности территориальных органов МЧС России
II. Порядок оценки деятельности по проверяемым вопросам.
Районы Крайнего Севера
Местности, приравненные к районам Крайнего Севера
Примерная номенклатура резервов материальных
Типовые документы по созданию и использованию резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций
О порядке создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций суб
Создания, хранения, использования и восполнения
Номенклатура и объем резерва материальных ресурсов
Высший орган исполнительной власти субъекта российской федерации
Категории условий хранения
Методические принципы определения потребности в резервах, нормы и нормативы первоочередного жизнеобеспечения населения в чрезвыч
Нормы физиологических потребностей в пищевых веществах и энергии
Нормы обеспечения продуктами питания пострадавшего в чрезвычайных ситуациях населения
Нормы обеспечения продуктами питания спасателей, рабочих, разбирающих завалы
Таблица 4 Нормы обеспечения продуктами питания других категорий участников
Нормы замены продуктов при выдаче населению
Рекомендуемые среднесуточные наборы продуктов для детей в возрасте до 1 года
Рекомендуемые комплекты одежды, белья и обуви
Ассортимент одежды, белья и обуви, предназначенный для выдачи населению
Рекомендуемые размеры одежды и обуви для выдачи пострадавшему населению (детям)
Нормы обеспечения населения предметами первой необходимости
Нормы обеспечения населения водой
Нормы обеспечения населения жильем и коммунально-бытовыми услугами
Нормы медицинского обеспечения населения
Формы донесений
Вещевое имущество
Строительные материалы
Медикаменты и оборудование
Другие материальные ресурсы
Д о н е с е н и е
орган местного самоуправления в составе субъекта Российской Федерации)
Вещевое имущество
Форма № 3/РЕЗ ЧС (ф)
Форма № 3/РЕЗ ЧС (ф)
Форма № 2/МТО
Наименование материальных
1. СИЗ, приборы дозиметрического контроля
2. Аварийно-спасательный и шанцевый инструмент
3. Вещевое имущество
4. Медицинское имущество
5. Средства связи
6. Пожарно-техническая продукция
7. Ресурсы жизнеобеспечения
Кому представляет
Мероприятий по организации жизнеобеспечения населения в случаях чрезвычайных ситуаций
1. Обеспечение населения водой
2. Обеспечение населения питанием
4. Обеспечение населения жильем
5. Медицинское обеспечение населения
6. Обеспечение населения коммунально-бытовыми услугами
В случае радиационного, химического
1. Обеспечение населения водой
2. Обеспечение населения продуктами питания
4. Обеспечение населения жильем
5. Медицинское обеспечение населения
6. Обеспечение населения коммунально-бытовыми услугами
В случае наводнения
1. Обеспечение населения водой
2. Обеспечение населения питанием
4. Обеспечение населения жильем
5. Медицинское обеспечение населения
6. Обеспечение населения коммунально-бытовыми услугами
Группа i. наиболее благоприятная
Группа ii. благоприятная
Группа iii. среднеблагоприятная
Группа iy. неблагоприятная
Группа y. наиболее неблагоприятная
А. районы крайнего севера и местности, приравненные к ним
Б. районы арктической зоны
Северо-Западный федеральный округ
Центральный федеральный округ
Приволжский федеральный округ
Южный федеральный округ
Уральский федеральный округ
Сибирский федеральный округ
Дальневосточный федеральный округ
Общие требования
Технические характеристики железнодорожного подвижного состава
Технические характеристики
Багажных (грузовых) помещений, люков и входных дверей
Основные характеристики
Основные параметры плоских поддонов
Основные параметры ящичных поддонов
Технические характеристики электроштабелера ЭШ-188
Технические характеристики электротележек