Конспект лекций 2010 г. Батычко Вл. Т. Муниципальное право. Конспект лекций. 2010 г
Содержание4. Источники муниципального права
Муниципальное право
Предмет муниципального права
Под методом правового регулирования в муниципальном праве
Императивный метод
Диспозитивный метод
Общая часть
Особенная часть
На региональном уровне источниками
На местном уровне
Лекция 2: «Местное самоуправление как самостоятельный институт гражданского общества»
4. История развития местного самоуправления в России
Первая концепция (англосаксонская)
Вторая концепция (европейская континентальная)
Теория свободной общины
Хозяйственная и общественная теория самоуправления.
Государственная теория самоуправления
Политические теории местного самоуправления.
Вторая основная муниципальная система
1. Самостоятельность решения населением вопросов местного значения
3. Обеспечение деятельности местного самоуправления необходимыми материально-правовыми ресурсами
4. Многообразие организационных форм осуществления местного самоуправления
5. Гарантия права местного самоуправления на судебную защиту
6. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением.
7. Соблюдение прав и свобод человека и гражданина.
8. Законность в организации и деятельности местного самоуправления.
9. Гласность деятельности местного самоуправления.
10. Коллегиальность и единоначалие в деятельности местного самоуправления.
11. Использование местных обычаев и традиций в организации и деятельности местного самоуправления.
Лекция 3: «Основы местного самоуправления»
3. Территориальные основы местного самоуправления
Характеристика устава как акта местного нормотворчества
Вопросы организации власти в государстве
Организационная и социальная основы
Социальную основу местного самоуправления
Организационная основа местного самоуправления
Лекция 4: «Формы местного самоуправления»
4. Отзыв депутата и должностного лица
7. Обращения граждан и иные формы осуществления местного самоуправления
Вопросы референдума.
На местный референдум не могут быть вынесены вопросы
Обстоятельства, исключающие назначение и проведение референдума.
Инициатива проведения референдума.
Лекция 5: «Гарантии местного самоуправления»
3. Гарантии финансово-экономической самостоятельности местного самоуправления
Общие гарантии
Специальные (юридические) гарантии местного самоуправления.
1. Запрет на ограничение прав местного самоуправления.
2. Обязательность рассмотрения обращений органов и должностных лиц местного самоуправления органами государственной власти, пред
3. Государственная защита юридической силы актов местного самоуправления.
4. Судебная защита местного самоуправления.
5. Прокурорский надзор, другие средства защиты местного самоуправления внесудебными органами государственной власти.
2. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.
3. Самостоятельность определения населением структуры органов
5. Контроль государственных органов
8. Изменение границ территорий
2. Гарантией правовой защиты местного самоуправления является обязательность решений
Лекция 6: «Муниципальная служба»
3. Права и обязанности муниципального служащего
Муниципальная служба основана на следующих принципах
Лекция 7: «Пределы ведения и полномочия местного самоуправления»
3. Полномочия органов местного самоуправления в общественно-политической сфере
5. Полномочия органов местного самоуправления в социально-культурной сфере
7. Полномочия органов местного самоуправления в области градостроительства, жилья, транспорта и связи
5. Полномочия органов местного самоуправления в социально-культурной сфере
Лекция 8: «Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления»
2. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством
4. Административная ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления
3. Уголовная ответственность должностных лиц местного самоуправления