Резолюция международного конгресса

Вид материалаДокументы
Подобный материал:

РЕЗОЛЮЦИЯ

Международного конгресса

«Здоровье, обучение, воспитание детей и молодежи в ХХI веке»

Международный конгресс «Здоровье, обучение, воспитание детей и молодежи в ХХI веке», состоявшийся в Москве 12-14 мая 2004 г., организованный Российской академией медицинских наук, Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Министерством образования и науки Российской Федерации, ГУ Научный центр здоровья детей (НИИ гигиены и охраны здоровья детей и подростков) РАМН, посвящен актуальным проблемам гигиены обучения и воспитания детей и подростков.

В подготовке и работе Конгресса приняли участие представители 91 города всех субъектов Российской Федерации и 9 иностранных государств (Армения, Белоруссия, Болгария, Казахстан, Молдавия, Монголия, Латвия, Литва, Украина).

Заслушав и обсудив выступления и представленные материалы участники Конгресса отмечают высокую актуальность и своевременность постановки и рассмотрения гигиенических проблем обучения и воспитания детей и подростков на современном этапе развития общества и модернизации систем образования. В различных регионах России и за рубежом постоянно проводится работа по изучению состояния здоровья подрастающего поколения и факторов, оказывающих влияние на его формирование. Осуществляется разработка и внедрение современных технологий профилактики, лечения и реабилитации детских контингентов.

Несмотря на большую работу, проводимую Минздравом, Минобразования России, РАМН, РАО по охране здоровья подрастающего поколения, негативные тенденции ухудшения состояния здоровья детей и подростков, увеличения распространенности табакокурения, потребления алкоголя, в т.ч. пива и слабоалкогольных напитков, среди подростков, а также увеличения асоциальных форм поведения переломить не удалось. Это влечет за собой такие неблагоприятные для развития общества последствия как рост ранней инвалидизации, трудности комплектования армии, снижение профессиональной пригодности, ухудшение качества трудового потенциала.

Образование представляет быстро и бурно меняющуюся сферу деятельности, которая постоянно реформируется под воздействием как политики государства, так и развития педагогических технологий. Нередко дети становятся участниками широкомасштабных экспериментов без должного обоснования и научно-методического сопровождения. Реформирование системы образования часто осуществляется без учета возрастных особенностей и функциональных возможностей дошкольников и школьников. Повышение учебных и эмоциональных нагрузок, наряду со снижением возраста приема в школу, приводит к развитию стрессовых состояний, нарушениям режима с дефицитом сна, уменьшению двигательной активности, следствием чего является увеличение распространенности среди детей нервно-психических нарушений и функциональных отклонений со стороны сердечно-сосудистой системы.

В значительной степени остаются неудовлетворительными санитарно-гигиенические и эпидемиологические условия воспитательного и образовательного процесса. Материально-техническая база дошкольных и школьных учреждений не всегда соответствует современным гигиеническим требованиям. Весь комплекс неблагоприятных учебных факторов приводит к увеличению за время обучения количества т.н. школьных болезней.

Важнейшим условием обеспечения здоровья детей и подростков является рациональное питание. Однако в структуре питания и пищевом статусе детей часто выявляются значительные нарушения.

Ухудшению функционального состояния организма и здоровья детей и подростков способствует дефицит двигательной активности и снижение мышечных усилий. Основными причинами низкой двигательной активности является перегруженность учебных программ, негативное отношение учащихся к физкультуре, ограничение времени игр и физических упражнений на свежем воздухе, отсутствие бесплатных физкультурных и спортивных кружков и секций, чрезмерное увлечение компьютером, телевизором, длительные переезды в транспорте. Организация физического воспитания и досуга не учитывает в должной мере требований современных профилактических программ, интересы современных учащихся.

Конгресс отмечает, что для решения острых проблем формирования здоровья школьников и управления им не в полной мере осуществляется междисциплинарное и межведомственное взаимодействие. В связи с этим заслуживает одобрения расширение сети школ, содействующих здоровью. В таких школах наряду с адресной коррекцией, имеющихся у детей заболеваний, создаются оптимальные условия для обучения школьников, воспитания навыков здорового образа жизни и внедрения в практику работы школ программ по профилактике школьно-обусловленных заболеваний.

Перспективным направлением совместной работы институтов РАМН, МЗ РФ и МО РФ следует признать изучение индивидуальных особенностей физиологической адаптации учащихся к требованиям школьного обучения (саногенез, санотипирование), создание и совершенствование экспериментальной базы индивидуального санотипирования с целью определения потенциала здоровья школьников, позволяющего повышать эффективность индивидуализации нормирования школьных нагрузок, физического воспитания и других здоровьесберегающих технологий.

Особого внимания общества, как показывают материалы Конгресса, заслуживает состояние медико-биологической и психосоциальной адаптации подростков, обучающихся в системе начального профессионального образования. Медико-социальный статус учащихся профессиональных училищ по сравнению с их сверстниками-школьниками характеризуется более выраженным распространением хронических заболеваний и функциональных отклонений, более низким качеством жизни (материальные условия, психологический климат в семье и т.д.), большей распространенностью поведенческих факторов риска (курение, употребление алкоголя и др.), а также проявлений асоциального поведения. В то же время в связи с реорганизацией медицинского обслуживания подростков до сих пор не сложилась адекватная социальным и гигиеническим особенностям контингента система их медицинского обеспечения. То же самое относится и к работающим подросткам.

Продолжается развитие такого важного научного направления как гигиеническое обеспечение безопасности продукции для детей и подростков. Научной новизной последних исследований являются методические подходы, основанные на интегральной оценке воздействия комплекса факторов на организм и психофизиологическое состояние детей и подростков. Разработаны гигиенические классификации, позволяющие дифференцированно оценивать товары детского ассортимента с учетом специфики и силы воздействия, возрастных физиологических особенностей организма.

Конгресс вносит следующие предложения:
  1. Кардинально усилить межведомственное взаимодействие по разработке федеральных, региональных и муниципальных мероприятий, направленных на охрану здоровья детей и подростков.
  2. Необходимо совершенствовать законодательную базу Российского образования и здравоохранения с целью обеспечения охраны здоровья детей и подростков, посещающих детские и подростковые учреждения ведомств.
  3. Целесообразно использовать возможности систем здравоохранения и образования влиять на формирование здоровья учащихся через образовательные учреждения посредством расширения сети школ, содействующих укреплению здоровья, руководствуясь при этом программами, утвержденными министерствами здравоохранения и образования Российской Федерации.
  4. Следует обеспечить медицинское и физиолого-гигиеническое сопровождение проводимой в стране модернизации образования, исходя из Постановления Правительства РФ от 23.03.01 № 224 о проведении в стране эксперимента по модернизации образовательного процесса в общеобразовательной школе, цель которого заключается не только в повышении качества образования, но и укрепления здоровья учащихся.
  5. Необходимо обратить внимание на повышение адаптационных возможностей учащихся системы начального профессионального образования, добиваться выполнения в полном объеме приказов об увеличении часов занятий физической культурой (до 4-х уроков в неделю) и спортом, осуществлять внедрение элементов прикладной физической подготовки в программы физической культуры, а также повысить качество и эффективность медицинского обеспечения учащихся, получающих профессиональное образование, и работающих подростков с учетом социальных, возрастных особенностей контингента и специфики профессионально-производственной подготовки.
  6. Следует инициировать совершенствование законодательных и нормативных документов, регламентирующих организацию и условия применения труда подростков в современных реалиях, в т.ч. учащихся, совмещающих обучение с трудовой деятельностью.
  7. Сохранение неблагоприятных закономерностей и тенденций формирования здоровья современных детей и подростков выдвигает в число актуальных разработку следующих научных и научно-практических направлений:
  • изучение особенностей медико-биологического, психологического и социального статуса дошкольников и школьников в изменившихся социально-экономических условиях;
  • разработка основных направлений профилактики ранней инвалидизации детей;
  • изучение индивидуальных особенностей физиологической адаптации учащихся к требованиям школьного обучения;
  • изучение и научное обоснование комплекса морфофункциональных и психосоциальных характеристик подростков-юношей с целью определения возраста призыва в армию в современных условиях;
  • научное обоснование новых технологий сохранения и укрепления здоровья детей и подростков организованных коллективов с разработкой алгоритма их применения в образовательных учреждениях;
  • создание научно обоснованной универсальной и доступной для санитарно-эпидемиологической службы технологии проведения социально-гигиенического мониторинга «Среда образовательного учреждения – состояние здоровья учащихся»;
  • разработка физиолого-гигиенических критериев и технологии экспертизы педагогических технологий;
  • совершенствование гигиенической оценки товаров детского ассортимента (физико-гигиенические, санитарно-химические параметры, показатели сенсибилизации организма детей разного возраста);
  • медико-биологическая оценка новых продуктов повышенной пищевой ценности для детей разного возраста;
  • разработка гигиенических требований к ассортименту буфетной продукции для образовательных учреждений.
  1. Декларируемый в документах по модернизации образования приоритет сохранения здоровья обучающихся служит основанием просить Министерство образования Российской Федерации и Российскую академию образования:
  • принять меры по оптимизации материально-технической базы современных образовательных учреждений, приведению к соответствию санитарно-гигиеническим требованиям условий обучения и воспитания детей и подростков;
  • в документе «Объемные показатели для разработки федерального компонента государственного образовательного стандарта общего образования» исключить возможность замещения уроков физкультуры учебными предметами с интеллектуальной нагрузкой;
  • принять к сведению единодушное мнение делегатов относительно того, что исключение уроков физкультуры из федерального компонента базисных учебных планов несовместимо ни с формированием гармоничной личности, ни со здоровьесберегающими целями проводимой модернизации образования;
  • шире применять в школах личностно-ориентированные индивидуализирующие педагогические технологии;
  • расширять сеть школ, содействующих укреплению здоровья учащихся;
  • совершенствовать нормативно-правовую базу содержания образования в области здоровья, разработать стандарт содержания образования в области здоровья, интегрированного с экологическим образованием и основами безопасности жизнедеятельности;
  • сохранять в дошкольных образовательных учреждениях примат общеразвивающих и оздоровительных задач. Обучение дошкольников строить на основе свойственной им эмоциональной игрой деятельности, а не подменять ее моделями школьного обучения;
  • создавать необходимые условия для обучения в школе детей 6-летнего возраста: укороченная продолжительность урока до 30 минут с последующим ступенчатым увеличением их продолжительности, организация горячего питания, дневного сна, динамической паузы, дополнительных каникул в середине третьей учебной четверти.

Конгресс отмечает высокий научный и научно-практический уровень сделанных сообщений и хорошую организацию его проведения и благодарит Председателя Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации С.Н. Миронова, академиков Г.Н. Сердюковскую и М.В. Антропову за внимание к Конгрессу и пожелания успехов.


14 мая 2004 года

Москва, Центральный дом ученых РАН