Geum.ru

Президент Республики Казахстан Утверждена Указом Президента Республики Казахстан от 11 октября 2004 года n 1459 государственная программа

Вид материалаПрограмма
Подобный материал:
1   2   3   4   5

повысить качество обучения в организациях образования, включая сельские школы, путем организации доступа данных учреждений к общим образовательным ресурсам, рационального использования педагогических кадров высшей квалификации, подготовки специалистов в области новых ИКТ для каждой организации образования;

подключить к Интернету до конца 2005 года 75 % школ республики;

довести количество компьютеров в школах в 2007 году до соотношения 1 компьютер на 35 учащихся;

разработать и внедрить в учебный процесс современные электронные учебные издания, организовать тиражирование ЭУИ по основным предметам общеобразовательной школы и осуществить их интеграцию с традиционными средствами обучения;

создать информационные ресурсные центры образования в вузах и регионах республики;

создать систему методической поддержки преподавателей образовательных учреждений всех уровней, провести подготовку и переподготовку педагогических, административных и инженерно - технических кадров в области новых ИКТ;

создать базу нормативных документов по стандартизации в области открытого образования, включая дистанционные технологии и ИКТ.

Совершенствование статистики образования будет способствовать созданию новой системы мониторинга образования в Республике Казахстан, основанной на статистических данных, информации о качестве образования.

Национальная система оценки качества образования позволит оценить качество знаний через комплексные экзамены, разработать национальную систему мониторинга качества образования. Будут созданы объективные инструменты внешней и внутренней оценки качества образования, внедрено периодическое ранжирование организаций образования. Национальная система оценки качества образования позволит получить объективную информацию об эффективности системы образования, планировать стратегию развития образования, повысить ответственность местных исполнительных органов, местных органов управления образованием за результаты обучения, обеспечить мотивацию участников образовательного процесса к непрерывному обучению, принимать меры по устранению негативных результатов. По результатам каждого учебного года будет публиковаться национальный доклад о состоянии образования.

Начнут свою деятельность Национальный центр оценки качества образования, Национальный аккредитационный центр, Центр сертификации, менеджмента качества и консалтинга, Республиканский центр подтверждения и присвоения квалификации.

(абзац семидесятый исключен 24.05.2006)


Второй этап (2008 - 2010 годы)


Начнется полномасштабная реализация Программы, ее корректировка с учетом накопленного опыта, развития рынка труда и социально - экономических условий в стране.

Будут созданы условия для общедоступности всех форм дошкольного воспитания и обучения за счет постепенного перехода к обязательному дошкольному образованию детей, начиная с трехлетнего возраста. Потенциал и ресурсы системы дошкольного воспитания возрастут за счет:

1) строительства 164 дошкольных организаций на 23 тысячи мест;

2) создания 800 дошкольных мини - центров на 20 тысяч мест на базе организаций образования;

3) открытия 380 кабинетов коррекции и инклюзивного образования для вовлечения детей с ограниченными возможностями в систему дошкольного образования.

75 % детей пятилетнего возраста будут охвачены институтом "предшколы" с улучшенной учебно - методической, кадровой и материально - технической базой.

Будет создана система образовательной поддержки малообеспеченных семей, получающих адресную социальную помощь, за счет охвата дошкольными программами 30 % детей.

В системе среднего образования будут:

осуществлен переход на 12-летнее среднее образование;

разработаны государственные общеобязательные стандарты образования, ориентированного на результат;

создана законодательная база привлечения реального сектора экономики к организации подготовки профессиональных кадров;

изменены структура и содержание профессиональных образовательных учебных программ;

создана достаточная сеть и усовершенствованы модели организаций технического и профессионального образования.

Будут созданы равные возможности для получения образования детьми с проблемами в развитии, их социальной, медико - педагогической коррекционной поддержки и интеграции в общество, решены проблемы занятости несовершеннолетних в свободное от учебы время, созданы условия для реализации творческих возможностей детей.

В системе высшего и послевузовского образования будет осуществлен полный переход на подготовку высококвалифицированных кадров по бакалаврским, магистерским, докторским программам и кредитной системе обучения. Будет увеличиваться количество образовательных грантов на подготовку кадров по приоритетным специальностям. Средний показатель остепененности ППС достигнет 40 %. В целом на данном этапе расширится сеть и стабилизируются показатели высшего образования.

Внедрением систем менеджмента качества в вузах, институциональной оценки и аккредитации профессиональных образовательных учебных программ на уровне требований ведущих зарубежных аккредитационных агентств будут достигнуты реализация основных принципов Болонской декларации и соответствие условиям Всемирной торговой организации.

Казахстан будет принимать участие в сравнительном анализе реальных достижений обучающихся в рамках международных исследований PISA, TIMSS, CIVIC, SITES, LES, в международных сетях агентств по обеспечению качества в высшем образовании ENQA, INQAAHE и других.

(абзац изм. 24.05.2006)

На основании данных мониторинга, национального доклада о состоянии образования, результатов ранжирования организаций образования будет создана система информирования общества о спросе на различные профессии, наличии и качестве образовательных услуг в различных организациях образования, регионах, разработана стратегия развития образования.

Институты повышения квалификации перейдут в статус центров развития образования.

К концу 2010 года число компьютеров в школах будет доведено до соотношения 1 компьютер на 20 учащихся.

Будут разработаны новые механизмы финансирования образования.

В результате реализации Государственной программы развития образования в Республике Казахстан до 2010 года будет сформирована эффективно функционирующая казахстанская система образования, достигнут качественно высокий уровень обучения и подготовки кадров, позволяющий Казахстану занять достойное место в современном мире.


В настоящее время мировая экономика трансформируется в качественно новый уровень - экономику, основанную на знаниях. Экономический рост в отраслях, основанных на знаниях, в минувшие два десятилетия устойчиво превышал темпы общего экономического роста. Но при этом увеличение потоков информации и перспектива их дальнейшего неограниченного роста сделали бесполезной целью образования простое усвоение накопленных человечеством знаний.

Системы образования большинства ведущих стран мира отреагировали на эти вызовы тем, что кардинально изменили структуру, цели, содержание и технологии образования. Приоритетом стали не механическая передача знаний, умений и навыков, а формирование личности, которая самостоятельно добывает, анализирует и использует информационно-интеллектуальные ресурсы, генерирует идеи, развивается и успешно самореализовывается в условиях быстроизменяющегося мира. В это же время содержание казахстанского образования оставалось фактологическим, а структура не соответствовала общепризнанным международным рекомендациям. Все больше наблюдалось отставание развития образования от потребностей открытого гражданского общества с рыночной экономикой.

В своем Послании народу Казахстана 19 марта 2004 года Глава государства поручил Правительству разработать программу образования, устремленную в будущее.

Проект Государственной программы развития образования в Республике Казахстан на 2005 - 2010 годы прошел всенародное обсуждение, в ходе которого было получено более 3 000 предложений и замечаний. Проведена международная экспертиза экспертами ЮНЕСКО, правления Европейской ассоциации оценки образования, сектора образования региона Европы и Центральной Азии Всемирного банка, международного правления по среднему образованию Института "Открытое общество" (Будапешт), ведущими экспертами России. Большинство предложений и замечаний было учтено.

Программой предусмотрены следующие основные направления развития:

1. Переход на 12-летнее общее среднее образование с началом обучения в 6 лет и системой профильного и профессионально ориентированного обучения школьников старшей ступени.

2. Создание нового уровня - послесреднее образование.

3. Создание целостной трехступенчатой модели подготовки профессиональных кадров - бакалавриат - магистратура - докторантура (Ph.D), основанной на системе академических кредитов.

4. Создание Национальной системы оценки качества образования.

Для реализации поставленных задач предполагается укрепить материально - техническую, нормативную правовую базу функционирования системы образования, изменить содержание образования путем перехода от знаниецентристской модели образования к "компетентностной", привести структуру уровней образования в соответствие с международной стандартной классификацией образования ЮНЕСКО.

В результате реализации Программы планируется охватить дошкольными программами 30% детей из малообеспеченных семей за счет средств госбюджета, поэтапно охватить предшкольной подготовкой 75% пятилетних детей как за счет средств госбюджета, так и путем привлечения инвестиций частного сектора в развитие новых форм дошкольного образования. В ближайшие 3 года будут обеспечены лингафонными и мультимедийными кабинетами 6230 организаций образования (80%), за счет средств государственного бюджета будет построено 249 школ для устранения дефицита ученических мест. Предусмотрены средства для укрепления материально-технической базы школ и переподготовки учителей к работе в 12-летней школе. Планируется строительство 14 специальных коррекционных школ-интернатов, что поможет решить проблемы обучения детей с ограниченными возможностями. В техническом и профессиональном образовании усилия будут направлены на расширение сети организаций профессионального технического образования, модернизацию материально-технической базы действующих организаций и на укрепление социального партнерства с работодателями. В качестве меры для привлечения ресурсов частного сектора в эту сферу обучение будет отделено от присвоения квалификации. В результате различные предприятия страны получат возможность для организации собственных образовательных учебных программ, а независимый Республиканский центр подтверждения и присвоения квалификации будет определять профессиональную пригодность подготовленных кадров. На новом уровне - послесреднем образовании будет осуществляться подготовка специалистов обслуживающего и управленческого труда среднего звена по ряду специальностей.

В высшем и послевузовском образовании произойдет окончательный переход на трехступенчатую модель подготовки кадров на основе кредитной технологии, что обеспечит гибкость, мобильность программ, международную признаваемость дипломов и демократизацию учебного процесса. Повысится эффективность подготовки научных кадров. Молодежь в возрасте от 22 до 28 лет будет иметь возможность получить академическую степень магистра, доктора философии (Ph.D), а при освоении профильной докторантуры - доктора по профилю (медицины, музыки, образования и т.д.).

Для повышения эффективности применения информационно-коммуникационных технологий в сфере образования наряду с дополнительными мерами по обновлению компьютеров и расширению сети школ, подключенных к Интернету, планируется повысить компьютерную грамотность учителей, ускорить подготовку электронных учебников и мультимедийных обучающих средств, создать образовательный портал для организации дистанционного обучения.

В рамках создания Национальной системы оценки качества образования будут внедрены внутренняя и внешняя оценки качества образования, усовершенствованы контрольно-измерительные инструменты. Государственный контроль образовательных достижений обучающихся будет проводиться при завершении каждой ступени образования. Начиная с 2005 года Казахстан будет принимать участие в сравнительном анализе достижений обучающихся в рамках международных исследований (PISA).

Расходы государственного бюджета, необходимые для реализации Программы, составят 33 0812,0 млн. тенге.

В результате реализации Программы будет сформирована эффективно функционирующая система образования, достигнут качественно высокий уровень обучения и подготовки кадров, позволяющий Казахстану занять достойное место в современном мире.