Федеральная антимонопольная служба доклад о состоянии конкуренции в Российской Федерации москва



Содержание2. Анализ состояния конкуренции в отдельных секторах экономики и на отдельных товарных рынках 63
3. Углубленный анализ отраслевых рынков (на примере рынков в сфере фармацевтики и медицинских услуг) 175
4. Анализ практики применения антимонопольного законодательства в Российской Федерации 204
5. Предложения по развитию конкуренции в Российской Федерации 227
1. Конкурентная политика и конкурентная среда в Российской Федерации 1.1. Цели и задачи конкурентной политики в Российской Федер
1. Создание условий для развития конкуренции в сферах деятельности хозяйствующих субъектов, не являющихся субъектами естественны
1.2. Отражение целей и задач конкурентной политики в региональных программах развития конкуренции
Таблица 1.1. Сведения о разработке региональных программ развития конкуренции
Таблица 1.3. Рейтинг региональных программ развития конкуренции (май 2010 г.)
1.3. Практика контроля за иностранными инвестициями
1.4. Международное сотрудничество как фактор адвокатирования конкуренции и повышения эффективности реализуемой конкурентной поли
1.4.1. Сотрудничество с международными организациями и интеграционными группировками
1.4.2. Сотрудничество со странами СНГ
1.4.3. Двустороннее сотрудничество с зарубежными конкурентными ведомствами
1.4.4. Международная оценка эффективности деятельности антимонопольного органа Российской Федерации
1.5. Обеспечение соблюдения принципов конкуренции при осуществлении государственного регулирования внешнеторговой деятельности
1.6. Оценки состояния конкуренции в Российской Федерации
1.6.1. Структурные признаки конкуренции
Виды экономической деятельности
Всего по Российской Федерации
Всего тыс.
Доля добавленной стоимости в ВВП
1.6.2. Показатели концентрации производства значимых товаров
Наименование продукции
Кол-во хоз. субъектов
Kamehhый угoль
Heфtь добытая
Гaз горючий природный (ectectbehhый)
Pудa жeлeзhaя tobaphaя
Kohcepbы mяchыe
Консервы рыбные натуральные
Дetckиe фpуktobыe kohcepbы
Молоко цельное сгущенное с сахаром
Caxap-пecok - bceгo
Мука всего
Крупа всего
Macла pactиteльhыe pacфacobahhыe
Mылo tуaлethoe
Bиha bиhoгpaдhыe - bceгo
Чaй hatуpaльhый (coptoboй) расфасованный бaйxobый чephый
Из oбщeгo koличectba цeллюлoзы (пo bapke), bkлючaя пoлуцeллюлoзу -лиkbидhaя
Бумага для пeчatи
Бумага гaзethaя
Бehзиh a -92, aи -93 и bышe
Дизeльhoe toплиbo
Maзуt toпoчhый (tobaphый bыпуck)
Cepa - bceгo
Kиcлota cephaя b mohoгидpate
Kиcлota coляhaя
Из oбщeгo koличectba удoбpehий mиhepaльhыx - удoбpehия aзothыe (b пepecчete ha 100% aзota)
Удoбpehия фocфathыe, bkлючaя mуkу фocфopиthую (b пepecчete ha 100% p205)
Удoбpehия kaлийhыe (b пepecчete ha 100% k20) - тыc.t
Средства моющие синтетические (в мелкой расфасовке)
Kиpпич ctpoиteльhый
Kpупhoпaheльhoe и oб'emho-блoчhoe жилищhoe ctpoиteльctbo
Лиhoлeуm (pулohы и плиtkи)bceгo
Pубepoид - bceгo
Чугуh и доменные ферросплавы
Пpokat черных металлов, гotobый, bkлючaя зaгotobkу ha эkcпopt
Трубы стальные -всего
Кокс metaллуpгичeckий cуxoй (bkлючaя лиteйhый)
Дизeли и дизeльгehepatopы (бeз abtotpaktophыx)
Элektpoдbигateли пepemehhoгo toka c bыcotoй ocи bpaщehия 63 - 355 mm
Baгohы гpузobыe maгиctpaльhыe
Из oбщeгo koличectba abtomoбилeй (bkлючaя шaccи) - гpузobыe
Из oбщeгo koличectba abtomoбилeй - лeгkobыe
Из oбщeгo koличectba abtomoбилeй (bkлючaя шaccи) - abtoбуcы
Элektpoэhepгия - bceгo
B tom чиcлe:элektpoэhepгия teплobыx элektpoctahций
Пpeпapatы для лeчehия cepдeчho-cocудиctыx зaбoлebahий
Бoлeуtoляющиe, жapoпohижaющиe и пpotиbobocпaлиteльhыe cpeдctba
Антибиотики (готовые формы)
Bиtamиhhыe пpeпapatы
Из oбщeгo koличectba bиtamиhob - meдициhckoгo haзhaчehия
1.7. Оценки состояние конкуренции в Российской Федерации, полученные с использованием мировых рейтингов
1.7.1. Рейтинг благоприятности деловой среды Всемирного банка «Ведение бизнеса 2010»
Таблица 1.8. Результаты оценки благоприятности деловой среды по разделу «Регистрация предприятия», баллов
Европа и Центр. Азия
1.7.2. Рейтинг благоприятности деловой среды Всемирного банка – субнациональный аспект
Между-народная торговля
1.7.3. Рейтинг глобальной конкурентоспособности Всемирного экономического форума
Таблица 1.11. Относительное влияние отдельных показателей на общий рейтинг Российской Федерации.
1.7.4. Рейтинг Всемирного экономического форума о вовлеченности стран в международную торговлю
1.7.5. Рейтинг экономической свободы
2. Анализ состояния конкуренции в отдельных секторах экономики и на отдельных товарных рынках
Таблица 2.1. Доли хозяйствующих субъектов в общем объеме поставок на внутренний рынок аммофоса в 2007 году
Группа «Еврохим»
Группа «Уралхим» (ОАО «Воскресенские МУ)
2.2. Обзор состояния конкуренции на рынках продовольственных товаров 2.2.1. Обзор рынка кристаллического сахара
2.2.2. Обзор рынка солода пивоваренного ячменного светлого
Таблица 2.2. Доля хозяйствующих субъектов на рынке солода пивоваренного ячменного светлого (товарного)
2.3. Обзор состояния конкуренции на рынках транспорта и связи 2.3.1. Обзор рынка железнодорожных перевозок грузов
2.3.2. Обзор рынков услуг связи
Услуги предоставления доступа к абонентским линиям с целью организации услуг доступа к сети Интернет с использованием технологии
Услуги присоединения сетей электросвязи и услуги по пропуску трафика
В сфере услуг доступа оператора связи на телекоммуникационный рынок
2.4. Обзор состояния конкуренции на рынках электроэнергетики
2.4.1. Обзор розничного рынка электрической энергии (мощности)
2.4.2. Обзор оптового рынка электрической энергии (мощности)
Таблица 2.3. Распределение собственности на оптовом рынке
Оао «огк-1»
Оао «тгк-5», оао «тгк-6»
Оао «огк-3»
Оао «огк-4»
Оао «тгк-4»
Оао «тгк-10»
Оао «ржд»
Рыночные доли генерирующих компаний
По величине установленной мощности
Рыночные доли групп лиц
По величине установленной мощности
Рыночные доли генерирующих компаний
По величине установленной мощности
Рыночные доли групп лиц распределены следующим образом
По величине установленной мощности
Ценовая зона
2.5. Обзор состояния конкуренции на рынке услуг регистраторов
Количество лицевых счетов с ненулевым остатком в обслуживаемых реестрах, ед.
Субъект Российской Федерации
2.6. Состояние конкуренции на оптовых рынках нефти и нефтепродуктов
2.7. Состояние конкуренции на рынке железобетонных изделий (группа конструкций и деталей фундаментов)
2. Рынок фундаментов стаканного типа и башмаков
3. Товарный рынок плит фундаментов
4. Детали ростверков
5. Товарный рынок свай
2.8. Состояние конкуренции на рынке угольного концентрата ценных марок
Таблица 2.10. Рынок коксующихся углей марок К, КО, КС, ОС
Таблица 2.11. Рынок спекающих марок углей Ж, ГЖ за 9 мес. 2009 г.
2.9. Состояние конкуренции на рынке похоронных услуг
2. 10. Развитие конкуренции в розничной торговле.
Наименование компании
Таблица 2.14. Доля розничного товарооборота продовольственными товарами на территории г. Липецка, процентов
ЗАО «Корпорация ГРИНН»
2.11. Состояние конкуренции на отдельных региональных рынках 2.11.1. Обзор регионального рынка услуг по хранению зерна
Географические границы рынка – территория Ставропольского края.
2.11.2. Обзор региональных рынков закупки и переработки молока
Республика Татарстан, Курганская, Орловская, Псковская, Смоленская, Тюменская, Ульяновская, Челябинская области, Красноярский и
Субъект Российской Федерации
2.11.3. Обзор регионального рынка платных образовательных услуг
Географические границы рынка – территория Чувашской Республики, временной интервал – 2007-2008 гг.
По заочной и очно-заочной формам
2.11.4. Обзор рынков услуг по вывозу и захоронению твердых бытовых отходов
Географические границы рынков – территории муниципальных образований: г. Вологда
Рынок вывоза жидких бытовых отходов
2.11.5. Обзор региональных рынков сжиженного углеводородного газа, используемого в качестве газомоторного топлива
Географические границы рынка – муниципальные образования Оренбургской, Пензенской, Псковской областей, Республик Марий Эл и Хака
2.11.6. Обзор региональных рынков услуг по авиатопливообеспечению в аэропортах
Географические границы рынка
Временной период исследования
2.11.7. Обзор регионального рынка услуг по обеспечению ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов в море
Географические границы рынка - морская акватория, омывающая границы Сахалинской области, временной интервал – 2007-2008 гг.
3. Углубленный анализ отраслевых рынков (на примере рынков в сфере фармацевтики и медицинских услуг)
3.1. Система правового регулирования в сфере здравоохранения с позиции антимонопольного законодательства и развития конкуренции
Мероприятия по совершенствованию медицинской помощи женщинам в период беременности и диспансерному наблюдению детей
Мероприятия по распределению путевок и направлению больных
3.2. Барьеры, связанные с обращением лекарственных средств
Барьеры, связанные с взаимодействием иностранных фармацевтических компаний с врачебным сообществом.
2. Барьеры, связанные с регистрацией лекарственных средств
3. Барьеры, связанные с организацией государственных закупок лекарственных средств.
3.4. Обзор рынка препаратов инсулина (производства Novo Nordisk A/S и Lilly France S.a.S.)
3.6. Обзор розничного рынка лекарственных средств
3.7. Результаты мониторинга розничных цен на лекарственные средства
4. Анализ практики применения антимонопольного законодательства в Российской Федерации
Удовлетворено (принято к сведению)
На финансовых рынках
4.2. Общие сведения о выявленных нарушениях антимонопольного законодательства
Доля актов, нарушающих антимонопольное законодательство
4.5. Результаты контроля за соблюдением законодательства о размещении заказов
5. Предложения по развитию конкуренции в Российской Федерации
5.1.2. Рынок перевозок пассажиров и багажа автотранспортом
5.1.3. Рынок перевозок водным транспортом
5.1.4. Рынки финансовых услуг
5.2. Предложения по совершенствованию законодательного регулирования защиты конкуренции
Федеральная антимонопольная служба
2. Анализ состояния конкуренции в отдельных секторах экономики и на отдельных товарных рынках 63
3. Углубленный анализ отраслевых рынков (на примере рынков в сфере фармацевтики и медицинских услуг) 175
4. Анализ практики применения антимонопольного законодательства в Российской Федерации 204
5. Предложения по развитию конкуренции в Российской Федерации 227
ЗАО «ФармФирма «Сотекс»
ЗАО «Фарм-Синтез»
Приложение 2. Характерные и значимые примеры рассмотрения ФАС России ходатайств и уведомлений хозяйствующих субъектов
ФАС России отклонил ходатайство ООО «АС-Холдинг» о приобретении 100 % долей в уставном капитале ООО «МСК ВИРМЕД».
ФАС России согласовал с выдачей предписания о приобретении Сбербанком России (ОАО) 50% голосующих акций ЗАО «Бюро кредитных исто
ФАС России согласовал ходатайство Открытого акционерного общества «ИНТЕР РАО ЕЭС» о приобретении в доверительное управление 66%
Границы рынка
Границы рынка
ФАС России согласовал ходатайство ЗАО «ИНТЕР РАО ЕЭС Балтия» о приобретении 97,41% голосующих акций ОАО «ТГК-11».
Границы рынка
Границы рынка
ФАС России согласовал ходатайство ОАО «Газпромрегионгаз» о приобретении голосующих акций
ОАО «Восточная межрегиональная газовая компания» (состоит в одной группе лиц с ОАО «Газпром»)
ОАО «Газпром»
ОАО «Рязаньоблгаз» (состоит в одной группе лиц с ОАО «Газпром»)
ОАО «Астраханьоблгаз» (состоит в одной группе лиц с ОАО «Газпром»)
ОАО «Газпром»
ОАО «Астраханьгазсервис» (состоит в одной группе лиц с ОАО «Газпром»)
ОАО «Тимашевскрайгаз» (состоит в одной группе лиц с ОАО «Газпром»)
ОАО «Рязаньгоргаз» (состоит в одной группе лиц с ОАО «Газпром»)
ОАО «Кемеровогоргаз» (состоит в одной группе лиц с ОАО «Газпром»)
ООО «Устюггаз» (состоит в одной группе лиц с ОАО «Газпром»)
ФАС России не согласовал ходатайство Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан об учреждении ОАО «Та
ФАС России не согласовал ходатайство ОАО «Аэропорт Внуково» о приобретении пакета акций в размере 49% ОАО «Авиационная компания
ФАС России согласовал ходатайство ОАО «Волгателеком» (Связьинвест) о приобретении 50% голосующих акций ЗАО «Скай Линк».
ФАС России рассматривал ходатайства компании «Аркейнджел Инвестментс С.а.р.л.»
ФАС России согласовал ходатайство компании «Кэри Агри Интернешнл Поланд»
ФАС России согласовал с выдачей предписания ходатайство ООО «Орелтеплогаз
Собрания депутатов Чертковского района Ростовской области
Собранием депутатов Крутогоровского сельского поселения Соболевского района Камчатского края
Правительством Свердловской области, Министерством здравоохранения Свердловской области
Администрации Колпинского района Санкт-Петербурга
Правительства Санкт-Петербурга, Комитета по строительству Санкт-Петербурга
Министерства жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области
Администрации Октябрьского района г. Ростова-на-Дону.
Администрации города Канаш
Отдела внутренних дел по г. Салехарду
Администрации Магнитогорского городского округа
Администрацией муниципального образования «город Ленск»
Финансово-бюджетной и земельно-имущественной палатой Мензелинского муниципального района Республики Татарстан.
Администрации муниципального образования Кавказский район
Администрацией городского округа город Рыбинск
Администрации Рыбинского муниципального района
ОАО «Челябинскгоргаз»
Администрацией Джейрахского района
Министерства промышленности Республики Саха-Якутия
Администрации муниципального образования село Самбург
Управления муниципальной собственности Чебаркульского городского округа
Исполнительного комитета Лениногорского муниципального района Республики Татарстан
Правительства Нижегородской области
Думы и администрации города-курорта Пятигорска
Приложение 4. Характерные и значимые примеры дел в сфере пресечения антиконкурентных соглашений и согласованных действий
Приложение 5. Позиции судов по делам, связанных с нарушением антимонопольного законодательства.
Дело по заявлениям ОАО «Нижнекамскнефтехим» и ОАО «Газэнергосеть»
Дело по заявлению Татарстанского УФАС России о пересмотре в порядке надзора судебных актов арбитражных судов Поволжского округа
Дело по заявлению Карачаево-Черкесского УФАС России о пересмотре в порядке надзора судебных актов арбитражных судов Северо-Кавка
Дело по заявлению ЗАО «БазелЦемент-Пикалево» об оспаривании решения и предписания ФАС России
Дело по заявлению Минсельхоза России об оспаривании решения и предписания ФАС России
Дело по заявлению Пензенского УФАС России о пересмотре в порядке надзора судебных актов арбитражных судов Поволжского округа
Дело по заявлению ЗАО «Газпромнефть-Кузбасс» и ООО «Томскнефтепродукт» ВНК об оспаривании решения и предписания ФАС России
Дело по заявлению Администрации г. Сочи об оспаривании решения и предписания Краснодарского УФАС России
Приложение 6. Примеры устранения нарушений антимонопольного законодательства в сфере электроэнергетики.
Приложение 7. Примеры устранения нарушений антимонопольного законодательства в сфере недобросовестной конкуренции
Пресечение недобросовестных конкурентных действий хозяйствующих субъектов конкуренции на товарном рынке сотовой связи Российской
Приложение 8. Примеры устранения нарушений антимонопольного законодательства в сфере агропромышленного комплекса и пищевой промы
Приложение 9. Примеры устранения нарушений антимонопольного законодательства в сфере контроля транспорта и связи
Приложение 10. Примеры устранения нарушений антимонопольного законодательства в сфере контроля за действиями федеральных органов
Устранение административных ограничений , сдерживающих развитие конкуренции на рынке образовательных услуг.
Устранение административных ограничений, на рынке производства устройств и приборов безопасности (ограничителей грузоподъемности
Приложение 11. Примеры устранения нарушений антимонопольного законодательства на финансовых рынках.