Оглавление

Введение

Глава 1        Налоговый спор как предмет разбирательства в арбитражном суде                        5

1.1        Контрольные функции налоговых органов как предпосылки разбирательства в арбитражном суде        5

1.2        Понятие и признаки налогового спора в арбитражном суде        10

1.3        Классификация налоговых споров в арбитражном суде        24

1.4        Практика и статистика  рассмотрения арбитражными судами  налоговых споров        30

Глава 2        Порядок рассмотрения налоговых споров в арбитражном суде        40

2.1        Возбуждение дела в суде        40

2.2        Подготовка дела к судебному разбирательству        70

2.3        Рассмотрение и разрешение дела в арбитражном суде        80

Заключение        99

Список литературы        104

Приложение        109

Введение

В настоящее время налоговые споры составляют наиболее многочисленную категорию дел, рассматриваемых арбитражными судами. Во многом это связано с тем, что действующий административный порядок разрешения конфликтов налогового ведомства с налогоплательщиком не обеспечивает в полной мере преодоления существующих разногласий.

Налоговые споры являются, без всякого преувеличения, одной из самых сложных категорий судебных дел. Статистика свидетельствует об устойчивом ежегодном росте количества дел по налоговым спорам, которые в настоящее время составляют более 50% всех дел, рассматриваемых арбитражными судами РФ.

Они требуют от представителей спорящих сторон не только серьезных системных познаний в различных отраслях материального права (налогового, финансового, гражданского, предпринимательского, трудового, семейного, международного частного, таможенного и др.), но и хороших практических навыков процессуальной работы.

Данное обстоятельство предопределяет необходимость четкой квалификации возникшего между сторонами спора в качестве налогового, так как в противном случае велика вероятность ошибок в выборе подлежащих применению норм материального и процессуального права, а также в определении стратегии и тактики процессуального поведения в процессе разрешения соответствующего спора в арбитражном суде.

Актуальность  исследования судопроизводства по налоговым спорам в арбитражном суде вытекает также из  недостаточной  разработанности   этой проблематики в научной  юридической литературе.  

Актуальность темы, кроме того, определяется противоречивой судебной практикой, отсутствием теоретических и практических разработок по вопросу предмета доказывания применительно к налоговым спорам. Указанные обстоятельства предопределили выбор темы и основные направления диссертационного исследования.

Специфика налоговых споров заключается в том, что они затрагивают фискальные интересы государства в целом и значительного круга налогоплательщиков. В связи с этим правильное разрешение данной категории споров имеет существенное социальное значение. 

Цель дипломной работы состоит в разработке и разрешении теоретических вопросов, формировании практических рекомендаций, направленных на правильное рассмотрение арбитражными судами дел с участием налоговых органов. Для достижения указанной цели поставлены для решения следующие задачи:

1. Изучить понятие и классификацию налоговых споров.

1. Изучить практику и статистику  рассмотрения арбитражными судами в налоговых споров.

1. Исследовать порядок рассмотрения налоговых споров в арбитражном суде.

Проблемам рассмотрения арбитражными судами дел, с участием налоговых органов в арбитражном процессе большое внимание уделялось в работах Т. Е. Абовой, Е. А. Борисовой, Л. А. Ванеевой, Г. А. Жилина, В. М. Жуйкова, И. М. Зайцева, О. В. Иванова, Р. Ф. Каллистратовой, А. Ф. Клейнмана, А. Г. Коваленко, А. С. Козлова, К. И. Комиссарова, С. В. Курылева, Т. А. Лилуашвили, А. А. Мельникова, Ю. К. Осипова, Н. Н. Полянского, И. А. Приходько, В. К. Пучинского, И. В. Решетниковой, Е. Р. Россинской, В. М. Савицкого, Т. В. Сахновой, Л. П. Смышляева, М. С. Строговича, Н. Н. Тарусиной, М. К. Треушникова, М. А. Фокиной, Н. А. Чечиной, М. С. Шакарян, В. М. Шерстюка, Я. Л. Штутина, В. Н. Щеглова, А. А. Эйсмана, К. C. Юдельсона и многих других.

Кроме того следует отметить труды специалистов в области налогового права – В. Р. Берника, А. В. Брызгалина, А. Н. Головкина, И. А. Гончаренко, С. Г. Пепеляева, Д. М. Щекина и других.

Нормативно-правовую базу дипломной работы составили Конституция Российской Федерации, Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации 2002 г., Налоговый кодекс Российской Федерации, другие законы и подзаконные нормативные правовые акты.

Кроме того, при написании дипломной работы использовались постановления Пленумов Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Конституционного Суда Российской Федерации, информационные письма, иные формы обобщения судебной практики, содержащие разъяснения по вопросам применения права.