Оглавление

Задача 1        2

Задача 2        5

Список литературы        7

Задача 1

Сотрудники патрульно-постовой службы во время патрулирования обнаружили Новикова и Потникова сидящими на скамейке в парке, перед ними стояла откупоренная бутылка водки и стакан.

Квалифицируйте деяние Новикова и Потникова, охарактеризуйте состав совершенного правонарушения.

Опишите порядок процессуальных действий, которые должны предпринять компетентные органы (должностные лица).

От имени уполномоченных органов (должностных лиц) составьте необходимые документы.

От имени уполномоченных органов (должностных лиц) примите необходимое решение (вынесите постановление).

Состав совершенного правонарушения соответствует предусмотренному статьей 20.20 КоАП РФ.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью второй статьи 20.20, выражается в распитии алкогольной и спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта 12 и более процентов объема готовой продукции в общественных местах.

В данном случае в качестве общественных мест выступают места, указанные в части первой настоящей статьи, а также улицы, стадионы, скверы, парки, транспортные средства общего пользования, другие общественные места. Таким образом, парк, в котором сидят Новиков и Потников подходит под это определение.

Субъектом правонарушения являются граждане Новиков и Потников.

С субъективной стороны правонарушение является умышленным.

Дела об административных правонарушениях рассматривают должностные лица органов внутренних дел (милиции) (ст. 23.3). Протоколы о правонарушениях составляют должностные лица указанных органов (ч. 1 ст. 28.3). Статья 20.20 КоАП РФ, устанавливающая ответственность за распитие алкогольной и спиртосодержащей продукции в общественных местах и появление в общественных местах в состоянии опьянения отнесены к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность. Поэтому дела о данных правонарушениях рассматриваются начальниками (их заместителями) территориальных органов милиции.

Сотрудники патрульно-постовой службы являются свидетелями. Они должны составить соответствующий рапорт.

Порядок составления протокола об административном правонарушении закреплен в статье 28.2 КоАП РФ. Факт употребления спиртных напитков в общественном месте. Факт распития алкогольной и спиртосодержащей продукции должен быть доказан. То есть по идее нужно иметь достаточные основания для того, чтобы судить о наличии в бутылке именно того напитка, который указан на этикетке. Если рассматривать их как вещественное доказательство и для установления истины потребуется процедура, которая может быть проведена только в рамках административного расследования. В РФ нет практики административного расследования по правонарушениям ст. 20.20.

Необходимо указание в протоколе наименования напитка. Следует иметь в виду, что на всех этикетках напитков имеется информация о содержании этилового спирта либо имеется информация типа «содержание этилового спирта от … до …  процента». Распитие напитков в запрещенных местах образует только тогда состав административного правонарушения, когда в них содержится более 12 процентов этилового спирта. Если процент ниже указанного или ссылка на него отсутствует в фабуле, изложенной в протоколе, а других документов, содержащих эту информацию, не представлено, имеются все основания констатировать отсутствие состава административного правонарушения или отсутствие доказательств, подтверждающих факт совершения правонарушения по ч. 2 ст. 20.20.

Для того, чтобы доказать факт распития спиртных напитков не нужно свидетельствовать состояние алкогольного опьянения, так как для объективной стороны этого дела не требуется. Факт распития может быть подтвержден показаниями свидетелей или рапортами сотрудников милиции, показаниями и объяснениями виновных.

Для составления протоколов данных недостаточно, так как большинство документов содержат сведения о лицах совершивших деяние и лицах, совершающих процессуальные действия.

Приведем только формулировку:

…граждане Новиков и Потников, находясь на территории парка, распивали спиртные напитки, что является административным  правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 2. ст. 20.20  .

Потерпевшие от правонарушения, свидетели: … Сотрудники патрульно-постовой службы, составившие рапорт о происшествии и доставившие в отделение милиции.

Руководствуясь ч. 2. ст. 20.20  КоАП РФ … постановил…назначить административное наказание в виде штрафа 100 руб.

Задача 2

Гражданин Яковлев, будучи в нетрезвом состоянии, открыл стрельбу