Оглавление

Введение

Глава 1        Теоретико методологические аспекты размещения заказа путем аукциона                4

1.1        Основные положения законодательства о размещении государственного и муниципального заказа путем аукциона        4

1.2        Размещение заказа на открытом аукционе в электронной форме                13

Глава 2        Изучение процедуры размещения государственного заказа путем аукциона на примере государственных закупок Московской области        25

2.1        Процедура размещения заказа путем открытого аукциона        25

2.2        Подведение итогов открытого аукциона        30

Заключение        40

Список литературы        45

Приложение        47

Введение

Актуальность темы курсовой работы обусловлена тем, что система государственных закупок является важнейшим элементом государственного финансового хозяйства и одним из наиболее выгодных и прибыльных направлений осуществления предпринимательской деятельности. За последние годы объем и стоимость государственных закупок неуклонно возрастали. С учетом экономического кризиса можно видеть тенденцию незначительного сокращения количества госзаказов в 2009 году. Данные обстоятельства вкупе с надежностью государства как контрагента свидетельствуют об актуальности изучения порядка размещения заказов путем аукциона.

В настоящее время идет процесс обновления законодательства в данной сфере для его большей адаптации к требованиям времени. Успешное функционирование системы государственных закупок является необходимым условием эффективного развития современной экономики.  Практика в сфере государственных и муниципальных закупок товаров (осуществления работ, услуг) показала, что законодательство их регулирующее нуждается в совершенствовании.

Проблемы государственных и муниципальных заказов исследованы в трудах ряда авторов, в частности: Г. М. Веденеева, Е.Ю. Гончарова, Дмитриева Ю.А., Г. Н. Кобзева, И. В. Кузнецовой  Лазарева В.В., Липеня С.В, Марченко М.Н., Морозовой Л. А., Полянского И.А., Трофимова Е.В. и др.

Объектом курсовой работы является законодательство и иные нормативно-правовые акты, регулирующие размещение государственных и муниципальных заказов в Российской Федерации, а также соответствующая правоприменительная практика.

Предметом курсовой работы является порядок размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд путем аукциона.

Цель курсовой работы состоит в исследовании порядка размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд путем аукциона.

Цель курсовой работы предопределила необходимость решения следующих основных задач:

ѕ осуществить теоретико-правовой анализ размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд путем аукциона;

ѕ провести анализ размещения государственных и муниципальных заказов путем аукциона на примере Московской области.

Методы исследования: диалектический, системный, функциональный, формально-логический.

Глава 1 Теоретико методологические аспекты размещения заказа путем аукциона

1.1 Основные положения законодательства о размещении государственного и муниципального заказа путем аукциона

В настоящее время продолжается реформа российского законодательства в сфере размещения государственного заказа. В целях совершенствования правового регулирования размещения государственных заказов принят Федеральный закон от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", в котором законодателем обозначены основные задачи реформы: развитие добросовестной конкуренции, эффективное использование бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования, предотвращение коррупции, обеспечение гласности и прозрачности размещения заказов, что и должно было существенно изменить ситуацию в системе государственного заказа. Это стало возможным в результате подробной разработки проекта Закона N 94-ФЗ. Законодатель, преследуя основные цели, обозначенные в пояснительной записке к данному проекту, учел и разрешил ряд вопросов, а именно: систематизация законодательства Российской Федерации о государственных закупках; создание основополагающего нормативного правового акта, регламентирующего гражданско-правовые, процедурные вопросы закупок; приведение законодательства Российской Федерации о государственных и муниципальных нуждах в соответствие с международным законодательством; учет положительных примеров правового регулирования государственных закупок в законодательстве иностранных государств и в нормативных правовых актах международных организаций.

В Законе N 94-ФЗ содержится много новаций, создано единое информационное пространство, сформулированы и прописаны процедуры