Тип работы:

Контрольная работа

Тема:

Сочетание прямой и представительной демократии в системе местного самоуправления

Предмет:

Право

Год сдачи:

2008

Актуальность и доработка:

Готовая работа предоставляется в актуальном по возможности виде. Возможна переделка под ваши требования за дополнительную плату.

Способ оплаты

и доставки:

Способ оплаты запросите по e-mail. Доставляется немедленно после оплаты в виде документа Word на e-mail

Аннотация:

Муниципальная власть является сложной категорией. Понятие власти двойственное: с одной стороны, она представлена людьми (должностным лицом, представительным составом); с другой же - муниципальная власть сочетает в себе признаки и муниципальных учреждений, и особые способы взаимодействия (например, корпоративные начала, т.е. объединение усилий для решения конкретных задач). А ведь в основе корпоративных начал (в частности) - стремление (способность и возможность) добиться необходимого подчинения в конкретных целях. А это, как известно, не всегда правильно.

Муниципальная власть есть многомерная категория с множеством свойств и особенностей.

Но есть особые категории - аксиоматические, т.е. положения. В концептуально-предметном варианте (применительно к муниципальной власти) аксиомы можно определить в качестве синтеза исходных положений, выражающих кредо муниципально-властного строительства в России:

1. Власть должна принадлежать достойным людям, обладающим необходимыми для этого качествами и способностями. Данная (а равно иная) аксиома - концептуального свойства.

2. Власть должна осуществляться через право-, дееспособные механизмы.

3. Власть должна опираться на концептуальную основу функционирования. Власть должна иметь осуществимые программы реальных реформ, ресурсное их обеспечение с целью повышения качества материальной и духовной жизни населения муниципального образования, российского общества в целом.

4. Власть должна быть конкурентоспособной. Всякое совершенствование в угоду интересам населения, поднятие его жизненного уровня, стабильная устойчивость наработанного опыта (и все это в рамках разумной конкуренции) как нельзя лучше скажутся на повышении авторитета власти. Это, в свою очередь, безусловно, благоприятно отразится на взаимодействии населения и власти, приумножении инициатив людей.

5. Власть должна быть социально-этнически ориентирована. Стратегическая цель ее - обеспечение и развитие духовной самодостаточности наций, народов, иных этносов. Особенно - на уровне субъектов Федерации, напрямую реализующих государственную национальную политику.

6. Власть должна быть единой и функционально разделенной. Муниципальная власть, если говорить в общем смысле, представляет собой децентрализованные структуры, которым передана определенная часть административных функций, установленных законом. И муниципальной власти свойственны элементы единства.

Таким образом, конструкция муниципальной власти находится как бы на стыке единства и децентрализации с явным акцентом на автономное функционирование. Как следствие - данная власть базируется на автономном правосознании.

7. Власть, наделенная необходимыми полномочиями в интересах подвластного населения, в случае необходимости обязана поддержать властные функции в защиту муниципального строя. Это прямая обязанность муниципальной власти, обусловленная ответственностью перед населением (об этом необходимо говорить отдельно и подробно).

Таким образом, рассмотрев перечень аксиом муниципальной власти, уяснив варианты ее составляющих и каждой в отдельности, можно лучше представлять целостность и многогранность концептуальных начал муниципально-властного устройства.

В связи с этим актуальным является сочетание прямой и представительной демократии именно в системе местного самоуправления.

   План работы

Введение         2

1          Сочетание прямой и представительной демократии в системе местного самоуправления.          4

1.1       Сочетание и взаимодействие на местном уровне институтов прямой и представительной демократии  4

1.2       Референдум, выборы, сходы, собрания и другие формы непосредственной демократии      6

Задача 20

Заключение      27

Список литературы       28