Работник отсутствовал по причине временной нетрудоспособности, о чем представил соответствующий листок временной нетрудоспособности по месту работы, данный листок выдан организацией - частной клиникой. Работодатель отказался выплатить пособие по временной нетрудоспособности, так как листок временной нетрудоспособности выдан негосударственным и немуниципальным учреждением здравоохранения. Данный листок нетрудоспособности выполнен на бланке установленной формы. Правомерен ли отказ от выплаты пособия по временной нетрудоспособности?

Ответ: Отказ от выплаты пособия по временной нетрудоспособности работнику, предъявившему листок нетрудоспособности, выданный негосударственным учреждением здравоохранения, неправомерен, так как медицинские учреждения частной системы здравоохранения имеют право выдавать листки временной нетрудоспособности. Кроме того, законодательство не содержит норм, которые бы указывали на необходимость представления листка временной нетрудоспособности, выданного исключительно государственной или муниципальной организацией здравоохранения.

Обоснование: Нормами ч. 1 ст. 183 Трудового кодекса РФ установлено, что при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами.

Законодательство устанавливает гарантии, которыми определено, что в случае временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие.

Необходимо отметить, что Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255) не содержит норм, которые бы указывали на формы собственности организации здравоохранения, которая выдает листок временной нетрудоспособности.

Пунктом 2 Порядка выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 01.08.2007 N 514, установлен круг лиц, которые имеют право на выдачу листков временной нетрудоспособности, к одной из категорий данных лиц относятся лечащие врачи медицинских организаций частной системы здравоохранения, имеющих лицензию на медицинскую деятельность, включая работы (услуги) по экспертизе временной нетрудоспособности.

Пунктом 2 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 N 624н, который вступает в силу с 22.07.2011, также установлен круг лиц, которые имеют право на выдачу листков временной нетрудоспособности, к одной из категорий данных лиц относятся лечащие врачи медицинских организаций частной системы здравоохранения, имеющих лицензию на медицинскую деятельность, включая работы (услуги) по экспертизе временной нетрудоспособности.

Как следует из норм п. 1 Инструкции о порядке обеспечения бланками листков нетрудоспособности, их учета и хранения, утвержденной Приказом ФСС РФ N 18, Минздрава России N 29 от 29.01.2004 "Об утверждении Инструкции о порядке обеспечения бланками листков нетрудоспособности, их учета и хранения" (далее - Инструкция), Инструкция определяет порядок обеспечения бланками листков нетрудоспособности медицинских организаций, имеющих лицензию на осуществление работ и услуг по оказанию соответствующей медицинской помощи, включая проведение экспертизы временной нетрудоспособности, а также их учета и хранения.

Из смысла данной нормы следует, что организации, предоставляющие медицинские услуги, имеющие у себя в распоряжении бланки листков нетрудоспособности, являются надлежащими организациями для выдачи указанных листков ввиду наличия у них специальной лицензии.

Резюмируя вышеизложенное, можно сделать вывод, что отказ работодателя от выплаты пособия по временной нетрудоспособности является неправомерным. Данный вывод следует из того, что законодательство предусматривает возможность выдачи листков временной нетрудоспособности организациями, осуществляющими предоставление медицинских услуг, относящимися к частной системе здравоохранения. Кроме того, бланки листков временной нетрудоспособности предоставляются строго определенным организациям, что подтверждает их полномочия по выдаче указанных листков.

А. Ю.Рахаев

Центр методологии бухгалтерского учета

и налогообложения

18.07.2011