Организация является победителем аукциона на право заключения муниципального контракта на поставку изделий медицинского назначения - мешков для забора крови (Франция). При заключении контракта будет ли снижена цена на 15% в соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 12.05.2011 N 217 "Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранных государств, для целей размещения заказов на поставки товаров для нужд заказчиков"?
Ответ: Если организация является победителем аукциона на право заключения муниципального контракта на поставку изделий медицинского назначения - мешков для забора крови (Франция), то государственный контракт с победителем аукциона на право заключения государственного контракта на поставку указанных медицинских изделий должен быть заключен по цене, предложенной участником аукциона, сниженной на 15 процентов от предложенной цены.
Обоснование: Согласно п. 5 Приказа Минэкономразвития России от 12.05.2011 N 217 "Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранных государств, для целей размещения заказов на поставки товаров для нужд заказчиков" (далее - Приказ N 217), если победителем аукциона представлена заявка на участие в аукционе, которая содержит предложение о поставке товара, указанного в п. 1 настоящего Приказа, происходящего из иностранных государств, государственный (муниципальный) контракт, гражданско-правовой договор бюджетного учреждения с таким победителем аукциона заключаются по цене, предложенной участником аукциона, сниженной на 15 процентов от предложенной цены государственного (муниципального) контракта, гражданско-правового договора бюджетного учреждения.
Коды продукции берутся по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, продукции и услуг ОК 004-93 (утв. Постановлением Госстандарта России от 06.08.1993 N 17) (далее - ОКДП).
Согласно п. п. 1.2 и 2.1.1 Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по исполнению государственной функции по регистрации изделий медицинского назначения, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 30.10.2006 N 735, документом, подтверждающим факт регистрации изделия медицинского назначения, является регистрационное удостоверение.
Изделия медицинского назначения - устройства для вакуумного забора крови по Общероссийскому классификатору продукции ОК 005-93 (утв. Постановлением Госстандарта России от 30.12.1993 N 301) относятся к классу продукции кода 93 0000 "Медикаменты, химико-фармацевтическая продукция и продукция медицинского назначения". К ним, в частности, относятся материалы хирургические и прочие средства перевязочные специальные (код 93 9370).
По ОКДП материалы хирургические, средства перевязочные специальные имеют код 2423930.
В п. 1 Приказа N 217 среди видов товаров, происходящих из иностранных государств, указана продукция органического и неорганического синтеза (2400000).
Таким образом, заявка победителя содержит предложение о поставке продукции, указанной в п. 1 Приказа N 217, происходящей из иностранного государства. Следовательно, подлежит применению п. 5 Приказа N 217: государственный контракт с таким победителем аукциона заключается по цене, предложенной участником аукциона, сниженной на 15 процентов от предложенной цены государственного контракта.
В Решении Арбитражного суда Свердловской области от 13.08.2009 по делу N А60-16205/2009-С2 рассматривался аналогичный вопрос по снижению цены контракта на поставку китайского лейкопластыря. Согласно ОКДП лейкопластырь относится к продукции неорганического синтеза (2423930 "Материалы хирургические, средства перевязочные специальные": 2423932 "Лейкопластыри"). Заявка победителя содержала предложение о поставке лейкопластыря, произведенного в Китае. Суд постановил, что государственный контракт должен быть заключен по цене, предложенной участником аукциона, сниженной на 15 процентов.
В. И.Суколенова
ЗАО "Сплайн-Центр"
Региональный информационный центр
Сети КонсультантПлюс
31.08.2011