Организация осуществляет забор воды из подземной скважины для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения коттеджных поселков Московской области. Большая часть забранной воды используется для удовлетворения потребностей жителей коттеджного поселка, а меньшая - для технологических целей, возникающих в процессе эксплуатации оборудования и сооружений жизнеобеспечения поселка, и прочих хозяйственных нужд. Коттеджный поселок имеет социальную инфраструктуру (дороги, связь, транспорт, внешнее энергоснабжение, водоснабжение). Учет забора воды осуществляется на основании водомеров, установленных на скважине, а учет использования - на основании счетчиков, которые установлены в домах поселка и объектах водопользования. Оплата услуг водоснабжения жителями коттеджных поселков осуществляется по тарифам, утвержденным постановлениями по Московской области

Правомерно ли в данном случае применение ставки водного налога в размере 70 руб. за одну тысячу кубических метров воды, забранной из водного объекта, в отношении объемов воды, направляемых на водоснабжение жителей коттеджного поселка?

Ответ: Учитывая изложенное и принимая во внимание то, что учет расхода воды как в части, идущей на обеспечение потребностей жителей поселка, так и в части, израсходованной на прочие хозяйственные нужды, осуществляется по счетчикам, которые установлены в домах жителей поселка и объектах водопользования, а также то, что оплата услуг водоснабжения жителями коттеджных поселков осуществляется по тарифам, утвержденным главой администрации муниципального района, применение ставки водного налога в размере 70 руб. за одну тысячу кубических метров воды, забранной из водного объекта, в отношении объемов, направляемых на водоснабжение коттеджей, правомерно.

Обоснование: В силу п. 1 ст. 333.8 гл. 25.2 "Водный налог" Налогового кодекса РФ (далее - Кодекс) налогоплательщиками водного налога признаются организации и физические лица, осуществляющие специальное и (или) особое водопользование в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 333.9 Кодекса.

На основании п. 3 ст. 333.12 Кодекса ставка водного налога при заборе воды из водных объектов для водоснабжения населения установлена в размере 70 руб. за одну тысячу кубических метров.

Вместе с тем в Кодексе не содержится определения понятия "население", в связи с чем следует руководствоваться положениями ст. 11 Кодекса, согласно которым институты, понятия и термины гражданского, семейного и других отраслей законодательства Российской Федерации, используемые в настоящем Кодексе, применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно толкованию термина "население" словарями население - это совокупность людей, проживающих на какой-либо территории.

Согласно ст. 288 Гражданского кодекса РФ и ст. 15 Жилищного кодекса РФ для проживания граждан предназначены жилые помещения, представляющие собой изолированные помещения, являющиеся недвижимым имуществом, пригодные для постоянного проживания.

Таким образом, водоснабжение населения подразумевает водоснабжение жилых и иных помещений, предназначенных для постоянного проживания граждан.

Учитывая изложенное и принимая во внимание то, что учет расхода воды как в части, идущей на обеспечение потребностей жителей поселка, так и в части, израсходованной на прочие хозяйственные нужды, осуществляется по счетчикам, которые установлены в домах жителей поселка и объектах водопользования, а также то, что оплата услуг водоснабжения жителями коттеджных поселков осуществляется по тарифам, утвержденным главой администрации муниципального района, применение ставки водного налога в размере 70 руб. за одну тысячу кубических метров воды, забранной из водного объекта, в отношении объемов, направляемых на водоснабжение коттеджей, правомерно.

И. К.Золотарева

Заместитель начальника

отдела налогов и доходов

от использования природных ресурсов

Департамента налоговой

и таможенно-тарифной политики

Минфина России

07.09.2011