Государственная инспекция труда привлекла организацию к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ (она была оштрафована на сумму 40 000 руб.). Свою позицию инспекция обосновала тем, что юридическое лицо для информирования работников о начисленной им заработной плате использует форму расчетного листа, которая не была утверждена организацией. Правомерны ли действия государственной инспекции труда?

Ответ: Действия государственной инспекции по привлечению к ответственности организации, которая для информирования работников о начисленной им заработной плате использует форму расчетного листа, которая не была утверждена организацией, в соответствии с ч. 1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, следует признать правомерными.

При выявлении нарушений трудового законодательства к юридическому (должностному) лицу могут быть применены меры административной ответственности (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ).

Обоснование: При выплате заработной платы работодатель обязан в письменной форме извещать каждого работника о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период, размерах и основаниях произведенных удержаний, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате.

Форма расчетного листка утверждается работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном ст. 372 Трудового кодекса РФ для принятия локальных нормативных актов (ст. 136 ТК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет наложение административного штрафа:

- на должностных лиц в размере от 1 тыс. до 5 тыс. руб.;

- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 1 тыс. до 5 тыс. руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;

- на юридических лиц - от 30 тыс. до 50 тыс. руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Таким образом, действия сотрудников государственной инспекции по труду следует признать правомерными.

Обратите внимание, что Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты" утверждены унифицированные формы первичной документации по учету труда и его оплаты.

Но поскольку вышеуказанное Постановление Госкомстата России не содержит унифицированной формы расчетного листа, организация данную форму разрабатывает самостоятельно, утверждает и прикладывает ее в качестве приложения к учетной политике организации (Положение по бухгалтерскому учету "Учетная политика организации" (ПБУ 1/2008) (утв. Приказом Минфина России от 06.10.2008 N 106н)).

Необходимо помнить, что экземпляр распечатки расчетного листа, содержащий данные о составных частях заработной платы, размерах и основаниях произведенных удержаний, об общей денежной сумме, подлежащей выплате, вкладывается (вклеивается) ежемесячно в лицевой счет работника на бумажном носителе. На оборотной стороне формы или вкладном листе дается расшифровка кодов (по системе кодирования, принятой в организации) различных видов выплат и удержаний (Указания по применению и заполнению форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, утвержденные Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1).

И. Е.Иванова

Консалтинговая группа "Аюдар"

15.09.2011