Организация на государственную регистрацию права собственности на объект недвижимости представила в качестве документов, устанавливающих наличие права собственности на данный объект, копии судебных актов, которые не содержали отметки о вступлении их в законную силу. В связи с отсутствием в представленных копиях судебных актов отметок о вступлении их в законную силу государственный регистратор приостановил государственную регистрацию. Есть ли основания для признания данных действий правомерными?

Ответ: В случае представления организацией на государственную регистрацию права собственности на объект недвижимости копий судебных актов, не содержащих отметку о вступлении их в законную силу, действия государственного регистратора, приостановившего государственную регистрацию, могут быть признаны правомерными.

Обоснование: В соответствии с п. 1 ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон N 122-ФЗ) основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются в том числе вступившие в законную силу судебные акты.

Пунктом 1 ст. 18 Закона N 122-ФЗ определено, что документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав.

Основания для приостановления государственной регистрации прав государственным регистратором определены в ст. 19 Закона N 122-ФЗ.

При этом п. 1 ст. 19 Закона N 122-ФЗ определено, что государственная регистрация прав на основании судебного акта может приостанавливаться государственным регистратором только при возникновении у него сомнений в подлинности представленных документов.

Так, Приказом ВАС РФ от 25.03.2004 N 27 "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации" (далее - Инструкция) в целях совершенствования организационного обеспечения судебной деятельности в условиях нового законодательства об арбитражных судах и арбитражном судопроизводстве была утверждена Инструкция по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации (первой, апелляционной и кассационной инстанциях).

Пунктом 3.33 Инструкции определено, что на выдаваемой копии судебного акта делается отметка о дате вступления его в законную силу или о том, что в законную силу он не вступил.

Следовательно, отметка на копии судебного акта о его вступлении в законную силу является обязательным элементом.

Вместе с тем Закон N 122-ФЗ не содержит разъяснений относительно последствий представления на государственную регистрацию прав копий судебных актов без отметок о вступлении их в законную силу.

Президиум ВАС РФ в Информационном письме от 21.07.2009 N 132 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами статей 20 и 28 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в абз. 5 п. 1 дал разъяснения, согласно которым, если на государственную регистрацию заявителем была представлена копия судебного акта, не содержащая отметку о вступлении его в законную силу, регистратор в соответствии со ст. 19 Закона N 122-ФЗ вправе приостановить государственную регистрацию прав и предложить заявителю устранить нарушение. Если в течение месячного срока заявитель не устранил причины, препятствующие государственной регистрации, отказ регистратора в государственной регистрации права на основании абз. 10 п. 1 ст. 20 Закона N 122-ФЗ является законным.

Аналогичная правовая позиция изложена в Постановлениях ФАС Западно-Сибирского округа от 26.02.2010 по делу N А45-12210/2009, Девятого арбитражного апелляционного суда от 16.03.2011 N 09АП-2412/2011.

Таким образом, принимая во внимание вышеизложенное, считаем, что в случае представления на государственную регистрацию права собственности на объект недвижимости копий судебных актов, не содержащих отметку о вступлении их в законную силу, действия государственного регистратора, приостановившего государственную регистрацию, могут быть признаны правомерными.

А. В.Шаталов

Юридическая компания "Юново"

16.09.2011