Медицинскому работнику за ненадлежащее исполнение по его вине возложенных на него трудовых обязанностей приказом работодателя объявлено дисциплинарное взыскание в виде понижения в должности. Сведения о примененном в отношении него дисциплинарном взыскании внесены в личную карточку работника. Правомерны ли действия работодателя?
Ответ: Если медицинскому работнику за ненадлежащее исполнение по его вине возложенных на него трудовых обязанностей приказом работодателя объявлено дисциплинарное взыскание в виде понижения в должности, а сведения о примененном в отношении него дисциплинарном взыскании внесены в личную карточку работника, то действия работодателя следует признать неправомерными. При этом в личную карточку работника не вносятся сведения о применяемых к нему дисциплинарных взысканиях, за исключением случая, когда дисциплинарным взысканием является увольнение по соответствующим основаниям.
Обоснование: Часть 1 ст. 192 Трудового кодекса РФ предусматривает, что за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) увольнение по соответствующим основаниям.
Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания (ч. 2 ст. 192 ТК РФ).
Как указывает ч. 3 ст. 192 ТК РФ, к дисциплинарным взысканиям, в частности, относится увольнение работника по основаниям, предусмотренным п. п. 5, 6, 9 или 10 ч. 1 ст. 81, п. 1 ст. 336 или ст. 348.11, а также п. п. 7 или 8 ч. 1 ст. 81 ТК РФ в случаях, когда виновные действия, дающие основания для утраты доверия, либо соответственно аморальный проступок совершены работником по месту работы и в связи с исполнением им трудовых обязанностей.
В соответствии с ч. 4 ст. 192 ТК РФ не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине.
Таким образом, ТК РФ не предусматривает такое дисциплинарное взыскание, как понижение в должности. Кроме того, медицинские работники не отнесены к отдельным категориям работников, для которых федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине предусмотрены другие, помимо указанных в ТК РФ, дисциплинарные взыскания, в связи с чем действия работодателя в рассматриваемой в вопросе ситуации по наложению на работника дисциплинарного взыскания в виде понижения в должности неправомерны.
Данный вывод подтверждает позиция судов общей юрисдикции. Так, Санкт-Петербургский городской суд в Определении от 10.11.2009 N 14566 нашел правильным вывод районного суда о незаконности примененного к работнику дисциплинарного взыскания в виде строгого выговора, отмене приказа о привлечении его к дисциплинарной ответственности, указав, что ТК РФ дисциплинарное взыскание в виде строгого выговора не предусмотрено, перечень дисциплинарных взысканий, закрепленный в ст. 192 ТК РФ, является исчерпывающим, что означает, что применение любого другого взыскания незаконно. Исключения из этого правила возможны только в случаях, непосредственно предусмотренных законодательством о дисциплинарной ответственности, уставами и положениями о дисциплине для отдельных категорий работников, к числу которых работник не относится.
Что касается действий работодателя по внесению в личную карточку работника сведений о примененном к нему дисциплинарном взыскании, то на основании ч. 4 ст. 66 ТК РФ в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.
Согласно п. 12 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 (далее - Правила), с каждой вносимой в трудовую книжку записью о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу и увольнении работодатель обязан ознакомить ее владельца под роспись в его личной карточке, в которой повторяется запись, внесенная в трудовую книжку.
Кроме того, п. 12 Правил отмечено, что форма личной карточки утверждается Федеральной службой государственной статистики.
Так, Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты" (далее - Постановление N 1) утверждена унифицированная форма личной карточки работника (форма N Т-2).
Отдельная графа личной карточки работника отведена для внесения в нее сведений о наградах (поощрениях), почетных званиях работника.
Кроме того, обязательными для заполнения являются строки, предусматривающие основание прекращения трудового договора (увольнения), дату увольнения и номер и дату приказа (распоряжения) работодателя об увольнении.
Таким образом, в личную карточку работника не вносятся сведения о применяемых к нему дисциплинарных взысканиях, за исключением случая, когда дисциплинарным взысканием является увольнение по соответствующим основаниям.
Следовательно, действия работодателя в рассматриваемой в вопросе ситуации по применению в отношении медицинского работника дисциплинарного взыскания в виде понижения в должности неправомерны. Кроме того, в любом случае (вне зависимости от законности таких действий работодателя) сведения о применяемых к работнику дисциплинарных взысканиях, за исключением случая, когда дисциплинарным взысканием является увольнение по соответствующим основаниям, не подлежат внесению в личную карточку работника.
О. С.Дубасова
Центр методологии бухгалтерского учета
и налогообложения
20.09.2011