Какие документы обязана представить в налоговый орган для подтверждения нулевой ставки по НДС организация по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью при оказании услуг по передаче электроэнергии по такой сети по контракту, заключенному с российской организацией, имеющей на праве собственности объекты электроэнергетики, технологически присоединенные к единой национальной (общероссийской) электрической сети, если указанным контрактом предусматривается осуществление поставки электроэнергии из электроэнергетической системы РФ в электроэнергетические системы иностранных государств?

Ответ: В настоящее время организация по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью при оказании услуг по передаче электроэнергии по такой сети по контракту, заключенному с российской организацией, имеющей на праве собственности объекты электроэнергетики, технологически присоединенные к единой национальной (общероссийской) электрической сети, если указанным контрактом предусматривается осуществление поставки электроэнергии из электроэнергетической системы РФ в электроэнергетические системы иностранных государств, обязана представить в налоговый орган для подтверждения нулевой ставки по налогу на добавленную стоимость контракт (копию контракта) с российским лицом на оказание указанных услуг; копии актов об оказании услуг по передаче электрической энергии и (или) иных документов, подтверждающих передачу электрической энергии, поставка которой осуществляется из электроэнергетической системы РФ в электроэнергетические системы иностранных государств, и выписку банка (ее копию), подтверждающую фактическое поступление выручки от российского лица - покупателя указанных услуг на счет налогоплательщика в российском банке.

Учитывая изменения, внесенные в Налоговый кодекс РФ Федеральным законом от 19.07.2011 N 245-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах" (далее - Закон N 245-ФЗ), с 01.10.2011 из перечня названных документов выписка банка (ее копия), подтверждающая фактическое поступление выручки от российского лица - покупателя указанных услуг на счет налогоплательщика в российском банке, исключена.

Обоснование: На основании п. 1 ст. 7 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ) единая национальная (общероссийская) электрическая сеть представляет собой комплекс электрических сетей и иных объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих на праве собственности или на ином предусмотренном федеральными законами основании субъектам электроэнергетики и обеспечивающих устойчивое снабжение электрической энергией потребителей, функционирование оптового рынка, а также параллельную работу российской электроэнергетической системы и электроэнергетических систем иностранных государств.

В силу п. 1 ст. 9 Закона N 35-ФЗ организация по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью оказывает на возмездной договорной основе услуги по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети субъектам оптового рынка, а также иным лицам, имеющим на праве собственности или на ином предусмотренном федеральными законами основании объекты электроэнергетики, технологически присоединенные в установленном порядке к единой национальной (общероссийской) электрической сети, услуги по передаче электрической энергии, купля-продажа которой осуществляется субъектами оптового рынка на территориях, на которых располагаются электроэнергетические системы иностранных государств.

Объектом обложения налогом на добавленную стоимость пп. 1 п. 1 ст. 146 НК РФ признает реализацию товаров (работ, услуг) на территории РФ, в том числе реализацию предметов залога и передачу товаров (результатов выполненных работ, оказание услуг) по соглашению о предоставлении отступного или новации, а также передачу имущественных прав.

Как указывает пп. 2.4 п. 1 ст. 164 НК РФ, при реализации услуг, оказываемых организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью по передаче по единой национальной (общероссийской) электрической сети электрической энергии, поставка которой осуществляется из электроэнергетической системы РФ в электроэнергетические системы иностранных государств, налогообложение производится по налоговой ставке 0 процентов.

Порядок подтверждения права на получение возмещения при налогообложении по налоговой ставке 0 процентов установлен ст. 165 НК РФ.

В соответствии с п. 3.4 ст. 165 НК РФ при реализации услуг, предусмотренных пп. 2.4 п. 1 ст. 164 НК РФ, для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов налогоплательщиками представляются в налоговые органы следующие документы:

1) контракт (копия контракта) налогоплательщика с российским лицом на оказание указанных услуг;

2) копии актов об оказании услуг по передаче электрической энергии и (или) иных документов, подтверждающих передачу электрической энергии, поставка которой осуществляется из электроэнергетической системы РФ в электроэнергетические системы иностранных государств;

3) выписка банка (ее копия), подтверждающая фактическое поступление выручки от российского лица - покупателя указанных услуг на счет налогоплательщика в российском банке.

В случае если незачисление валютной выручки от реализации услуг на территории РФ осуществляется в соответствии с порядком, предусмотренным валютным законодательством РФ, налогоплательщик представляет в налоговые органы документы (их копии), подтверждающие право на незачисление валютной выручки на территории РФ.

Законом N 245-ФЗ в ст. 165 НК РФ внесены изменения, касающиеся исключения из перечня документов, представляемых в налоговые органы для подтверждения правомерности применения налоговой ставки 0 процентов, выписки банка (ее копии), подтверждающей фактическое поступление выручки от реализации этих товаров (работ, услуг), что имеет целью упрощение порядка подтверждения правомерности применения налоговой ставки 0 процентов и уменьшение количества представляемых налогоплательщиками в налоговые органы документов. То есть согласно пп. "б" п. 13 ст. 2 Закона N 245-ФЗ пп. 3 п. 3.4 ст. 165 НК РФ признан утратившим силу.

На основании п. 1 ст. 4 Закона N 245-ФЗ данный Закон вступает в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу, за исключением положений, для которых ст. 4 Закона N 245-ФЗ установлены иные сроки вступления их в силу, то есть 01.10.2011.

Следовательно, с 01.10.2011 организация по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью при оказании услуг по передаче электроэнергии по такой сети по контракту, заключенному с российской организацией, имеющей на праве собственности объекты электроэнергетики, технологически присоединенные к единой национальной (общероссийской) электрической сети, если указанным контрактом предусматривается осуществление поставки электроэнергии из электроэнергетической системы РФ в электроэнергетические системы иностранных государств, обязана представить в налоговый орган для подтверждения нулевой ставки по налогу на добавленную стоимость контракт (копию контракта) с названной российской организацией на оказание указанных услуг и копии актов об оказании услуг по передаче электрической энергии и (или) иных документов, подтверждающих передачу электрической энергии. Представлять среди названных документов выписку банка (ее копию), подтверждающую фактическое поступление выручки от российского лица - покупателя указанных услуг на счет налогоплательщика в российском банке, не требуется.

Ю. М.Лермонтов

Советник государственной

гражданской службы РФ

3 класса

20.09.2011