На какой срок создается комиссия по трудовым спорам?

Ответ: Комиссия по трудовым спорам может создаваться на определенный срок и без указания срока по выбору общего собрания (конференции) работников и (или) руководителя организации, работодателя - индивидуального предпринимателя, принимающих решение об образовании комиссии. Кроме того, комиссия по трудовым спорам может создаваться для рассмотрения конкретного индивидуального трудового спора, рассмотрение которого входит в ее компетенцию.

Обоснование: Статья 382 Трудового кодекса РФ закрепляет, что комиссия по трудовым спорам наряду с судом является органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

Индивидуальный трудовой спор определен ч. 1 ст. 381 ТК РФ как неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

Индивидуальным трудовым спором ч. 2 ст. 381 ТК РФ признает также спор между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем, а также лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора.

В силу указания ст. 385 ТК РФ комиссия по трудовым спорам является органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров, за исключением споров, по которым ТК РФ и иными федеральными законами установлен другой порядок их рассмотрения.

Индивидуальный трудовой спор рассматривается комиссией по трудовым спорам, если работник самостоятельно или с участием своего представителя не урегулировал разногласия при непосредственных переговорах с работодателем.

Статья 384 ТК РФ определяет основные правила образования комиссий по трудовым спорам.

На основании ч. 1 ст. 384 ТК РФ комиссии по трудовым спорам образуются по инициативе работников (представительного органа работников) и (или) работодателя (организации, индивидуального предпринимателя) из равного числа представителей работников и работодателя. Работодатель и представительный орган работников, получившие предложение в письменной форме о создании комиссии по трудовым спорам, обязаны в десятидневный срок направить в комиссию своих представителей.

Согласно ч. 2 ст. 384 ТК РФ представители работодателя в комиссию по трудовым спорам назначаются руководителем организации, работодателем - индивидуальным предпринимателем. Представители работников в комиссию по трудовым спорам избираются общим собранием (конференцией) работников или делегируются представительным органом работников с последующим утверждением на общем собрании (конференции) работников.

Кроме того, в силу ч. 3 ст. 384 ТК РФ по решению общего собрания работников комиссии по трудовым спорам могут быть образованы в структурных подразделениях организации. Эти комиссии образуются и действуют на тех же основаниях, что и комиссии по трудовым спорам организации. В комиссиях по трудовым спорам структурных подразделений организаций могут рассматриваться индивидуальные трудовые споры в пределах полномочий этих подразделений.

Следовательно, ТК РФ не указывает срок полномочий комиссии по трудовым спорам, что предопределяет возможность ее формирования как на определенный срок, без указания срока (на неопределенный срок), так и для рассмотрения единичного индивидуального трудового спора, который в силу указания ТК РФ подведомственен комиссии по трудовым спорам.

По смыслу положений ст. 384 ТК РФ комиссия по трудовым спорам может образовываться по инициативе как работников (представительного органа работников), так и работодателя. Так как представители работодателя в комиссию по трудовым спорам назначаются руководителем организации, работодателем - индивидуальным предпринимателем, а представители работников в комиссию по трудовым спорам избираются общим собранием (конференцией) работников или делегируются представительным органом работников с последующим утверждением на общем собрании (конференции) работников, то указать срок полномочий членов комиссии по трудовым спорам необходимо и в решении общего собрания (конференции) работников, и в приказе (распоряжении) руководителя организации, работодателя - индивидуального предпринимателя о создании комиссии по трудовым спорам.

О. С.Дубасова

Центр методологии бухгалтерского учета

и налогообложения

21.09.2011