Орган ФСС РФ отказался принять у организации-работодателя и оплатить листок нетрудоспособности, выданный работнику, находившемуся в периоде временной нетрудоспособности с 1 по 29 июня 2011 г., листок был представлен в ФСС РФ 2 июля 2011 г. Орган ФСС РФ заявил, что листок временной нетрудоспособности, исполненный по форме старого образца, является недействительным, а следовательно, оплате не подлежит, так как с 1 июля 2011 г. данные бланки листков нетрудоспособности являются недействительными. Правомерна ли позиция органа ФСС РФ?

Ответ: Позиция органа ФСС РФ, выражающаяся в отказе принять у организации-работодателя и оплатить листок нетрудоспособности, выданный работнику, находившемуся в периоде временной нетрудоспособности с 1 по 29 июня 2011 г., представленный в ФСС РФ 2 июля 2011 г., неправомерна, так как листки временной нетрудоспособности, исполненные по старой форме, с 1 июля 2011 г. не подлежат использованию медицинскими организациями, однако являются надлежащими документами для подтверждения факта наступления временной нетрудоспособности, а также права на получение пособия по временной нетрудоспособности.

Обоснование: Как следует из норм ч. 5 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования, справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, с места (мест) работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (у других страхователей), а для назначения и выплаты указанных пособий территориальным органом страховщика - справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, и определяемые указанным федеральным органом исполнительной власти документы, подтверждающие страховой стаж.

Соответственно, листок временной нетрудоспособности является надлежащим документом для подтверждения наступления факта временной нетрудоспособности при соблюдении его формы.

Следует отметить, что Приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 N 347н "Об утверждении формы бланка листка нетрудоспособности" утверждена новая форма бланка листка нетрудоспособности, которая вводится в использование 1 июля 2011 г., ранее использовалась форма бланка листка нетрудоспособности, утвержденная Приказом Минздравсоцразвития России от 16.03.2007 N 172 "Об утверждении формы бланка листка нетрудоспособности".

В соответствии с Информацией ФСС РФ от 01.07.2011 "О порядке применения листков нетрудоспособности, выданных по 30 июня 2011 года включительно на бланках старого образца" все листки нетрудоспособности старого образца, выданные по 30 июня 2011 г. включительно, являются действительными до окончания периода нетрудоспособности, в них указанного. По окончании указанного периода их закроют в установленном порядке. Переоформления на больничный лист нового образца не требуется.

Все листки нетрудоспособности, выданные до 1 июля на бланках прежнего образца и закрытые надлежащим образом, являются законным основанием для назначения пособия, расходы на выплату которого подлежат возмещению во всех территориальных органах ФСС РФ.

Принимая во внимание все изложенное выше, можно сделать вывод, что отказ органа ФСС РФ от оплаты представленного листка временной нетрудоспособности является неправомерным, так как листки временной нетрудоспособности, исполненные по форме старого образца, хотя с 1 июля 2011 г. не используются медицинскими организациями, не являются недействительными, а являются надлежащими документами для выплаты пособия по временной нетрудоспособности.

А. Ю.Рахаев

Центр методологии бухгалтерского учета

и налогообложения

27.09.2011