Работник представил листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией частной системы здравоохранения, которая имеет лицензию на предоставление медицинских услуг. Листок нетрудоспособности исполнен с соблюдением всех граф и полей, необходимых для данного документа, сам же бланк исполнен методом печати на принтере. Листок нетрудоспособности содержит подпись лица, осуществлявшего лечение, а также оттиск печати медицинской организации, в которой осуществлялось лечение. Работодатель отказался принять указанный листок, заявив, что он является недействительным ввиду несоблюдения формы. Правомерен ли отказ от принятия данного листка временной нетрудоспособности?

Ответ: Если работодатель отказался принять представленный работником листок временной нетрудоспособности, исполненный с соблюдением всех необходимых граф и полей методом печати на принтере, то отказ правомерен, так как форма бланка листка нетрудоспособности не соблюдена ввиду того, что данные бланки изготавливаются типографским способом, с использованием элементов защиты от подделки, ввиду чего представленный листок нетрудоспособности является ненадлежащим документом для подтверждения факта наличия временной нетрудоспособности. Также необходимо отметить, что листки нетрудоспособности распространяются Фондом социального страхования.

Обоснование: Частью 1 ст. 183 Трудового кодекса РФ установлено, что при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами.

Соответственно, факт наступления у работника временной нетрудоспособности порождает у работодателя обязанность по выплате пособия, связанного с данным фактом.

В силу норм ч. 5 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования, справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, с места (мест) работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (у других страхователей), а для назначения и выплаты указанных пособий территориальным органом страховщика - справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, и определяемые указанным федеральным органом исполнительной власти документы, подтверждающие страховой стаж.

Из данной нормы следует, что листок нетрудоспособности, исполненный по установленной форме, является надлежащим документом для подтверждения факта временной нетрудоспособности, а также права застрахованного лица на получение пособия по временной нетрудоспособности.

Нормами п. 2 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 N 624н "Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности", установлено, что листок нетрудоспособности выдают медицинские работники указанных лиц, в том числе лечащие врачи медицинских организаций.

Следовательно, листки временной нетрудоспособности могут быть выданы работниками медицинских организаций частной системы здравоохранения.

Пунктом 2 Инструкции о порядке обеспечения бланками листков нетрудоспособности, их учета и хранения, утвержденной Приказом ФСС РФ N 18, Минздрава России N 29 от 29.01.2004 (далее - Инструкция), установлено, что изготовление бланков листков нетрудоспособности обеспечивает ФСС РФ.

Из данной нормы следует, что распределением необходимого количества бланков между надлежащими организациями занимается уполномоченный орган, который предоставляет указанные бланки надлежащим организациям, имеющим право оформлять листки нетрудоспособности.

Нормами п. 1 Инструкции установлено, что Инструкция определяет порядок обеспечения бланками листков нетрудоспособности медицинских организаций, имеющих лицензию на осуществление работ и услуг по оказанию соответствующей медицинской помощи, включая проведение экспертизы временной нетрудоспособности, а также их учета и хранения.

Следовательно, бланки листков нетрудоспособности предоставляются организациям, имеющим соответствующую лицензию.

Форма бланка листка временной нетрудоспособности, утвержденная Приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 N 347н "Об утверждении формы бланка листка нетрудоспособности" (далее - Приказ N 347н), является обязательной.

Кроме того, нормами п. 1 Приказа N 347н установлено, что бланк листка нетрудоспособности является защищенной полиграфической продукцией со степенью защиты уровня "В".

Резюмируя вышеизложенное, можно сделать вывод, что отказ от принятия листка нетрудоспособности в данном случае является обоснованным. Данный вывод усматривается из того обстоятельства, что форма бланка листка нетрудоспособности четко определена законодательством, кроме того, распределением бланков листков нетрудоспособности занимается ФСС РФ с соблюдением норм, исключающих попадание указанных листков к ненадлежащим субъектам, что исключает самостоятельное изготовление данных бланков на принтере. Помимо этого, бланк листка нетрудоспособности должен изготавливаться типографским способом с применением элементов защиты от подделки.

А. Ю.Рахаев

Центр методологии бухгалтерского учета

и налогообложения

27.09.2011