Чем должны руководствоваться налоговые органы при учете выморочного имущества?

Ответ: Согласно п. 3 ст. 1151 Гражданского кодекса РФ порядок наследования и учета выморочного имущества, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или собственность муниципальных образований определяются законом.

Федеральным законом от 26.11.2001 N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" установлено, что впредь до приведения законов и иных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с частью третьей ГК РФ законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также акты законодательства Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, применяются постольку, поскольку они не противоречат части третьей ГК РФ.

Поскольку предусмотренный п. 3 ст. 1151 ГК РФ закон не принят, вопросы, указанные в этом пункте, регулируются Положением о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 29.06.1984 N 683 (далее - Положение). Согласно п. 3 указанного Положения учет, принятие мер по охране и оценке выморочного имущества возлагаются на налоговые органы.

Инструкция о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, утвержденная Минфином СССР 19.12.1984 N 185 (далее - Инструкция), была издана в соответствии с Положением.

Учитывая изложенное, полагаем, что до признания утратившим силу Постановления Совета Министров СССР от 29.06.1984 N 683 учет выморочного имущества, перешедшего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, осуществляется в соответствии с Положением и Инструкцией.

Кроме того, в соответствии с пп. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 N 432, Росимущество принимает в установленном порядке выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

Как разъяснялось в Письме ФНС России от 04.12.2008 N ШС-6-3/892, функции по осуществлению работы с выморочным имуществом одновременно возложены и на ФНС России, и на Росимущество.

Дополнительно сообщаем, что в настоящее время в Минфине России разрабатывается проект указа Президента Российской Федерации и проект постановления Правительства Российской Федерации, в соответствии с которыми признаются утратившими силу положения нормативных правовых актов СССР и Российской Федерации, возлагающие обязанность по принятию выморочного имущества на налоговые органы.

К. Ю.Медниковичус

Минфин России

29.09.2011