Организация планирует заключить договор аренды земельного участка, который относится к особо охраняемым территориям, ограничен в обороте и закреплен за ФГУП. Какая ставка арендной платы должна быть установлена по данному земельному участку согласно Правилам определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 582? Какие документы подтверждают, что земельные участки ограничены в обороте для установления льготной арендной платы?

Ответ: Арендная плата в отношении земельного участка, который относится к особо охраняемым территориям, определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка и рассчитывается в процентах в зависимости от назначения земельного участка. Подтверждением того, что земельный участок ограничен в обороте, будут являться соответствующие сведения в кадастровом паспорте.

Обоснование: Перечень земель, относящихся к землям, ограниченным в обороте, дан в п. 5 ст. 27 Земельного кодекса РФ и содержит 14 пунктов.

Как указано в ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон N 221-ФЗ), государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу п. п. 13, 14 ч. 2 ст. 7 Закона N 221-ФЗ в государственный кадастр недвижимости вносятся также следующие дополнительные сведения об объекте недвижимости - категория земель, к которой отнесен земельный участок, если объектом недвижимости является земельный участок; разрешенное использование, если объектом недвижимости является земельный участок.

Таким образом, сведения о том, к какой категории относится тот или иной участок, должны содержаться в государственном кадастре недвижимого имущества и, следовательно, должны быть указаны в кадастровом паспорте земельного участка.

Плата за земельные участки, ограниченные в обороте и находящиеся в собственности Российской Федерации, определяется на основании пп. "б", "г" п. 3 Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 582, в которых указано, что арендная плата определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка и рассчитывается в процентах: 0,3 процента в отношении земельного участка сельскохозяйственного назначения, ограниченного в обороте, за исключением случаев, когда право на заключение договора аренды земельного участка приобретено на торгах (конкурсах, аукционах); 1,5 процента в отношении земельного участка, ограниченного в обороте и не относящегося к категории земель сельскохозяйственного назначения, право аренды на который переоформлено в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Данная точка зрения подтверждается Письмом Минэкономразвития России от 24.06.2011 N Д23-2685, в котором указано, что законодательством не предусмотрен единый документ, подтверждающий отнесение земельных участков к ограниченным в обороте. В отсутствие такого документа отнесение земельных участков к ограниченным в обороте может быть подтверждено документами о предоставлении земельных участков, сведениями из государственного кадастра объектов недвижимости, сведениями об особом статусе лица, использующего земельный участок, иными сведениями, подтверждающими фактическое использование земельного участка для целей обороны, безопасности и таможенных нужд. Аналогичная позиция изложена в Письме Минэкономразвития России от 15.04.2010 N Д23-1397.

Т. Ю.Сергеева

Центр методологии бухгалтерского учета

и налогообложения

12.10.2011