Признается ли налоговая декларация представленной не по установленному формату, если в представленном налогоплательщиком по телекоммуникационным каналам связи файле, содержащем показатели этой налоговой декларации, выявлено несоответствие значения в реквизите "Идентификатор получателя", предусмотренном п. 2.2 Общих требований к составу и структуре показателей (версия 3.00), утвержденных Приказом МНС России от 22.12.2003 N БГ-3-13/705@ "Об утверждении Формата представления налоговых деклараций, бухгалтерской отчетности и иных документов, служащих для исчисления и уплаты налогов и сборов, в электронном виде (версия 3.00)"?

Ответ: Налоговая декларация не признается представленной не по установленному формату, если в представленном налогоплательщиком по телекоммуникационным каналам связи файле, содержащем показатели этой налоговой декларации, выявлено несоответствие значения в реквизите "Идентификатор получателя", предусмотренном п. 2.2 Общих требований к составу и структуре показателей (версия 3.00), утвержденных Приказом МНС России от 22.12.2003 N БГ-3-13/705@ (далее - Общие требования).

Обоснование: В соответствии с п. 3 ст. 80 Налогового кодекса РФ (далее - Кодекс) налоговая декларация представляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика по установленной форме на бумажном носителе или по установленным форматам в электронном виде.

Форматы и порядок представления налоговых деклараций (расчетов) в электронном виде утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации (п. 7 ст. 80 Кодекса).

Согласно п. 1 "Введение" Общих требований данные налоговой и бухгалтерской отчетности в электронном виде представляются в виде текстовых файлов в кодировке DOS (866 кодовая страница), передающихся на магнитном носителе (дискете) или по каналам связи.

Подпунктом 2.2.1.1 "Общие сведения служебной части" п. 2.2 "Рекомендации по формированию значений конкретных реквизитов" Общих требований установлено, что в отношении реквизита "Идентификатор получателя" указывается код получателя информации по классификатору СОНО. Данный классификатор можно получить в инспекциях МНС России.

Таким образом, в Общих требованиях указано, как формируется реквизит "Идентификатор получателя".

Тем не менее ошибочно утверждение, что налоговая декларация признается представленной не по установленному формату, если в представленном налогоплательщиком по телекоммуникационным каналам связи файле, содержащем показатели этой налоговой декларации, выявлено несоответствие значения в реквизите "Идентификатор получателя".

Вышеуказанные нормативные документы, определяющие формат представления налоговой декларации, не содержат указаний на конкретное содержание определенного данным форматом показателя (реквизита), а содержат лишь требования к структуре, составу показателей и требования к их формированию.

Поэтому налоговая декларация не признается представленной не по установленному формату, если в представленном налогоплательщиком по телекоммуникационным каналам связи файле, содержащем показатели этой налоговой декларации, выявлено несоответствие значения в реквизите "Идентификатор получателя", предусмотренном п. 2.2 Общих требований.

С этим выводом согласуются положения Постановления ФАС Центрального округа от 20.01.2010 по делу N А35-2595/09-С26.

С. А.Альферович

Консультационно-аналитический центр

по бухгалтерскому учету

и налогообложению

18.10.2011