За I квартал 2011 г. организация представила в налоговый орган бухгалтерский баланс и отчет о прибылях и убытках на старых бланках. Налоговая инспекция отказалась их принять, из-за чего организация не успела сдать отчетность в установленный срок. Когда организация подала отчетность за I квартал 2011 г. на новых бланках, налоговый орган привлек ее к ответственности за несвоевременную сдачу отчетности. Правомерно ли это?

Ответ: Неправомерность привлечения налоговым органом организации, сдавшей за I квартал 2011 г. бухгалтерский баланс и отчет о прибылях и убытках на старых бланках, к ответственности, учитывая официальную позицию Минфина России и ФНС России, возможно, придется доказывать в судебном порядке.

Обоснование: Приказом Минфина России от 02.07.2010 N 66н установлены обновленные формы бухгалтерской отчетности организаций. Данный Приказ вступает в силу начиная с годовой бухгалтерской отчетности за 2011 г. (п. 7 Приказа Минфина России от 02.07.2010 N 66н).

В Письме Минфина России от 24.01.2011 N 07-02-18/01, в котором приведены Рекомендации аудиторским организациям, индивидуальным аудиторам, аудиторам по проведению аудита годовой бухгалтерской отчетности организаций за 2010 год, отмечено, что формы промежуточной бухгалтерской отчетности 2011 г. должны соответствовать формам годовой бухгалтерской отчетности за этот год. Формы и содержание включаемых в состав промежуточной отчетности баланса и отчета о прибылях и убытках должны соответствовать формам и содержанию баланса и отчета в составе годовой бухгалтерской отчетности.

Согласно Письму ФНС России от 18.04.2011 N КЕ-4-6/6116 бухгалтерская отчетность за I квартал 2011 г. должна быть составлена по формам, утвержденным Приказом Минфина России от 02.07.2010 N 66н. Следовательно, бухгалтерская отчетность за I квартал 2011 г. должна была быть составлена по новым формам.

На основании п. 2 ст. 15 Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" коммерческие организации обязаны представлять квартальную бухгалтерскую отчетность в течение 30 дней по окончании квартала, а годовую - в течение 90 дней по окончании года, если иное не предусмотрено законодательством РФ.

Статьей 126 Налогового кодекса РФ предусмотрена ответственность за непредставление в установленный срок налогоплательщиком в налоговые органы документов и иных сведений, предусмотренных НК РФ и иными актами законодательства о налогах и сборах. За каждый непредставленный документ взыскивается штраф в размере 200 руб.

Законодательством не предусмотрена ответственность за представление бухгалтерской отчетности на старых бланках. Но налоговая инспекция может не принять такую отчетность, руководствуясь вышеназванными Письмами Минфина России от 24.01.2011 N 07-02-18/01 и ФНС России от 18.04.2011 N КЕ-4-6/6116, и привлечь налогоплательщика к ответственности за непредставление в установленный срок документов, предусмотренных НК РФ.

В рассматриваемом случае налогоплательщик может обратиться в суд. Пока что судебная практика по решению подобных споров, касающихся бухгалтерской отчетности, отсутствует, поэтому прогнозировать с большой точностью решение судьи мы не можем.

При этом следует иметь в виду, что при анализе судебной практики по поводу представления налоговых деклараций по старой форме суд встает на сторону налогоплательщиков (например, Постановления ФАС Московского округа от 23.10.2009 N КА-А40/11061-09 по делу N А40-90529/08-109-415, ФАС Северо-Западного округа от 30.06.2008 по делу N А05-12765/2007, от 11.03.2008 по делу N А05-9914/2007, ФАС Дальневосточного округа от 30.10.2008 N Ф03-4745/2008 по делу N А37-2180/2007-15).

Н. В.Феодосьева

ООО "КОМПЬЮТЕР ИНЖИНИРИНГ"

Региональный информационный центр

Сети КонсультантПлюс

21.10.2011