Организация обратилась в таможенный орган с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных платежей в связи с заявлением при декларировании завышенной таможенной стоимости товара. При этом с заявлением о корректировке таможенной стоимости организация в таможенный орган не обращалась и решение о корректировке таможенной стоимости таможенным органом не принималось. Таможенный орган возвратил заявление, сославшись на отсутствие документов, подтверждающих факт излишней уплаты таможенных платежей. Правомерны ли действия таможенного органа на отказ в возврате излишне уплаченной суммы таможенных платежей?

Ответ: Действия таможенного органа по возвращению заявления о возврате излишне уплаченных таможенных платежей без рассмотрения правомерны.

Обоснование: Решение о возврате излишне уплаченных сумм таможенных платежей принимается таможенным органом при предъявлении заявителем в том числе документов, подтверждающих факт излишней уплаты таможенных платежей (ч. 2 ст. 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской федерации"). Документом, подтверждающим излишнюю уплату таможенных платежей, может быть решение о внесении изменений и дополнений в таможенную декларацию (ст. 191 Таможенного кодекса Таможенного союза) или решение о корректировке таможенной стоимости (ст. 68 ТК ТС). Таким документом в рассматриваемом вопросе является решение таможенного органа о корректировке таможенной стоимости товаров.

Корректировка таможенной стоимости товаров производится в Порядке корректировки таможенной стоимости товаров и по формам, определенным Решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 N 376 "О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров" (далее - Порядок). В соответствии с п. 2 Порядка корректировка таможенной стоимости товаров осуществляется в соответствии с принятым таможенным органом решением о корректировке таможенной стоимости товаров по результатам проведения таможенного контроля после выпуска товаров. Основанием для проведения таможенного контроля в рассматриваемой ситуации должно быть мотивированное письменное обращение декларанта в случае, если им после выпуска товаров обнаружено, что заявлены недостоверные сведения о таможенной стоимости товаров.

В связи с тем что организация не обратилась в таможенный орган с мотивированным письменным заявлением о корректировке таможенной стоимости товаров, основания для проведения корректировки таможенной стоимости и принятия решения о возврате излишне уплаченных сумм таможенных платежей отсутствовали. При таких обстоятельствах таможенный орган правомерно принял решение о возврате заявления организации и комплекта документов без рассмотрения, в связи с тем что в представленном комплекте отсутствуют документы, подтверждающие факт излишней уплаты таможенных платежей.

Данный вывод представлен также в арбитражной практике (см. в том числе Постановление ФАС Московского округа от 27.12.2012 по делу N А40-38744/12-153-385).

А. А.Гараев

Смоленская таможня

Центрального таможенного управления

Федеральной таможенной службы

21.03.2014