Организация представляет в Пенсионный фонд РФ расчеты по страховым взносам (РСВ-1 ПФР) в электронном виде. При подготовке отчетности бухгалтер организации допустил ошибку в строке "Регистрационный номер в ПФР" (номер был указан неверно). Отчетность в электронном виде была направлена в ПФР в установленный законодательством РФ срок. Однако из-за ошибки в регистрационном номере территориальный орган ПФР не принял отчетность. Организация получила протокол об ошибках, и в отчетность пришлось вносить коррективы. Из-за исправлений срок сдачи отчетности был нарушен. Впоследствии организация была оштрафована за несвоевременное представление расчета РСВ-1 ПФР

Вправе ли территориальный орган ПФР не принять форму РСВ-1 ПФР и оштрафовать организацию, если задержка в сдаче отчетности произошла из-за неверно указанного регистрационного номера в расчете?

Ответ: Если организацией при подготовке отчетности в ПФР в электронном виде была допущена ошибка в строке "Регистрационный номер в ПФР" (номер был указан неверно), однако отчетность была направлена в ПФР в установленный законодательством РФ срок, то в таком случае территориальные органы ПФР могут привлечь организацию к ответственности. Связано это с тем, что программное обеспечение не распознает представившую отчетность организацию. Вместе с этим добиться отмены штрафа, по нашему мнению, можно в судебном порядке. В судебной практике закреплена позиция, согласно которой если расчет РСВ-1 ПФР представлен организацией своевременно, то привлечение организации к ответственности (в виде штрафа) незаконно, а техническая ошибка не повод для штрафа.

Обоснование: В соответствии с п. 1 ч. 9 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) организации ежеквартально представляют в территориальный орган ПФР по месту своего учета не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ.

Форма расчета определена в Приложении к Приказу Минздравсоцразвития России от 12.11.2009 N 894н. Данной формой (РСВ-1 ПФР) предусмотрено, что в расчете должен указываться регистрационный номер организации в ПФР.

Организации вправе представлять расчеты (РСВ-1 ПФР) в форме электронных документов (ч. 10 ст. 15 Закона N 212-ФЗ).

Причем непредставление в установленный Законом N 212-ФЗ срок расчета РСВ-1 ПФР по месту учета влечет взыскание с организации соответствующих сумм штрафов (ст. 46 Закона N 212-ФЗ).

Вместе с этим стоит обратить внимание, что ответственность в виде штрафов предусмотрена именно за непредставление в установленный срок расчетов. За представление расчетов с техническими ошибками штрафов не предусмотрено. Следовательно, организация не должна привлекаться к ответственности только лишь за допущенную техническую ошибку в расчете РСВ-1 ПФР. Такой позиции придерживаются и судьи (например, в Постановлении ФАС Дальневосточного округа от 21.09.2011 N Ф03-4671/2011).

Заметим, что на практике могут иметь место ситуации привлечения организаций к ответственности за техническую ошибку в регистрационном номере в ПФР (поскольку зачастую программные средства ПФР идентифицируют организацию именно по этому номеру). Поэтому добиваться отмены таких штрафов, по-видимому, придется в судебном порядке.

По нашему мнению, аналогичным образом стоит выстраивать позицию и плательщикам страховых взносов при обращении в судебные органы за обжалованием штрафа за неверно указанный регистрационный номер в РСВ-1 ПФР.

С. В.Островский

ООО "ФондИнфо"

21.11.2011