В каком случае сведения о доходах физических лиц и сообщения о невозможности удержания налога и сумме налога (в виде справки по форме 2-НДФЛ, действующей в соответствующем налоговом периоде), представленные налоговым агентом (лично, через представителя либо направленные в виде почтового отправления с описью вложения) на бумажных носителях, считаются принятыми и какой документ подтверждает факт принятия данных сведений?

Ответ: Сведения о доходах физических лиц и сообщения о невозможности удержания налога и сумме налога (в виде справки по форме 2-НДФЛ, действующей в соответствующем налоговом периоде), представленные налоговым агентом (лично, через представителя либо направленные в виде почтового отправления с описью вложения) на бумажных носителях, считаются принятыми при условии прохождения контроля заполнения на наличие всех необходимых реквизитов. Документом, подтверждающим факт представления данных сведений, является Протокол приема сведений о доходах физических лиц за 20__ год на бумажных носителях (Приложение N 3 к Порядку представления в налоговые органы сведений о доходах физических лиц и сообщений о невозможности удержания налога и сумме налога на доходы физических лиц, утвержденному Приказом ФНС России от 16.09.2011 N ММВ-7-3/576@ (далее - Приказ N ММВ-7-3/576@)).

Обоснование: Согласно п. 5 ст. 226 Налогового кодекса РФ при невозможности удержать у налогоплательщика исчисленную сумму НДФЛ налоговый агент обязан не позднее одного месяца с даты окончания налогового периода, в котором возникли соответствующие обстоятельства, письменно сообщить налогоплательщику и налоговому органу по месту своего учета о невозможности удержать НДФЛ и сумме НДФЛ.

В соответствии с п. 2 ст. 230 НК РФ налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту своего учета сведения о доходах физических лиц истекшего налогового периода и суммах начисленных, удержанных и перечисленных в бюджетную систему РФ за этот налоговый период налогов (далее - сведения) ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, по форме, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Форма сведений о доходах физических лиц (форма 2-НДФЛ) и рекомендации по ее заполнению, формат сведений о доходах физических лиц в электронном виде, справочники утверждены Приказом ФНС России от 17.11.2010 N ММВ-7-3/611@.

Порядок представления в налоговые органы сведений о доходах физических лиц и сообщений о невозможности удержания налога и сумме налога на доходы физических лиц утвержден Приказом N ММВ-7-3/576@ (далее - Порядок).

Согласно п. 15 Порядка сведения на бумажных носителях представляются в налоговый орган налоговыми агентами лично, через представителя либо направляются в виде почтового отправления с описью вложения в виде справки по форме 2-НДФЛ, действующей в соответствующем налоговом периоде, с сопроводительным Реестром сведений о доходах физических лиц за 20__ год (далее - Реестр) (Приложение N 1 к Порядку) в двух экземплярах.

Пунктом 17 Порядка предусмотрено, что представленными считаются сведения, прошедшие контроль заполнения. Сведения, не прошедшие данный контроль, изымаются из представленного пакета документов как ошибочные и возвращаются налоговому агенту или представителю налогового агента, из Реестра вычеркиваются.

В соответствии с п. 18 Порядка по результатам контроля заполнения оформляется в двух экземплярах Протокол приема сведений о доходах физических лиц за 20__ год на бумажных носителях (Приложение N 3 к Порядку). Оба экземпляра данного протокола подписываются налоговым агентом или представителем налогового агента, если действия осуществляются в присутствии налогового агента или представителя налогового агента, и должностным лицом налогового органа.

По одному экземпляру Реестра и Протокола приема сведений о доходах физических лиц за 20__ год на бумажных носителях выдается налоговому агенту или представителю налогового агента на руки, если действия осуществляются в присутствии налогового агента или представителя налогового агента, либо направляется по почте, а вторые экземпляры остаются в налоговом органе. Протокол приема сведений о доходах физических лиц за 20__ год на бумажных носителях подтверждает факт представления налоговым органом сведений на бумажном носителе от налогового агента (п. 19 Порядка).

Приказ N ММВ-7-3/576@ (зарегистрирован в Минюсте России 21.10.2011 N 22107) вступил в силу 08.11.2011 по истечении десяти дней после дня его официального опубликования (опубликован в "Российской газете", N 243, 28.10.2011).

Также необходимо отметить, что с 08.11.2011 признан утратившим силу Приказ МНС России от 31.10.2003 N БГ-3-04/583 "Об утверждении форм отчетности по налогу на доходы физических лиц за 2003 год".

В. Г.Крашенинников

Советник государственной

гражданской службы РФ

2 класса

06.12.2011