Организация была создана в ноябре 2010 г. Первая бухгалтерская отчетность представлена в налоговый орган за I квартал 2011 г. и включает показатели с даты регистрации по 31 марта 2011 г. Налоговый орган привлек организацию к налоговой ответственности по п. 1 ст. 126 НК РФ за непредставление бухгалтерской отчетности за IV квартал 2010 г. Так, по мнению налогового органа, освобождение от сдачи годовой отчетности не освобождает организацию от сдачи отчетности за квартал, в данной ситуации за IV квартал 2010 г. Есть ли основания для признания действий налогового органа правомерными?

Ответ: Организации, зарегистрированные после 1 октября, не обязаны представлять годовую бухгалтерскую отчетность за IV квартал того года, в котором организация была зарегистрирована после 1 октября, так как представление отчетности именно за IV квартал действующим законодательством о бухгалтерском учете не предусмотрено. Следовательно, действия налогового органа, который привлек организацию к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 126 Налогового кодекса РФ, за непредставление указанной годовой бухгалтерской отчетности за 2010 г. не могут быть признаны правомерными.

Обоснование: В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" (далее - Закон N 129-ФЗ) отчетным годом для всех организаций является календарный год - с 1 января по 31 декабря включительно.

Особенности определения отчетного периода для вновь созданных организаций установлены п. 2 вышеназванной статьи. Так, для организаций, созданных после 1 октября, первым отчетным периодом является период с даты их государственной регистрации по 31 декабря следующего года. Следовательно, организация, созданная после 1 октября, не сдает годовую бухгалтерскую отчетность за 2010 г.

Что касается квартальной отчетности, то она является промежуточной и составляется нарастающим итогом с начала отчетного года (п. 3 ст. 14 Закона N 129-ФЗ). Как установлено п. 12 Положения по бухгалтерскому учету "Бухгалтерская отчетность организации" (ПБУ 4/99), утвержденного Приказом Минфина России от 06.07.1999 N 43н, датой составления бухгалтерской отчетности является последний день отчетного периода.

Но 31 декабря является датой окончания календарного года, на которую составляется годовая бухгалтерская отчетность. Требование представления промежуточной бухгалтерской отчетности на указанную дату действующим законодательством РФ о бухгалтерском учете не предусмотрено.

Следовательно, в рассматриваемой ситуации отсутствует событие налогового правонарушения, что, на основании п. 1 ст. 109 НК РФ, является обстоятельством, исключающим привлечение лица к ответственности за совершение налогового правонарушения.

А. О.Здоровенко

ООО "АЗъ - Консультант"

12.12.2011