Работница организации направила в отдел кадров заявление о предоставлении ей отпуска по беременности и родам, указав конкретные даты начала и окончания отпуска, а также приложив к заявлению листок нетрудоспособности. Вправе ли организация обусловить начало отпуска окончанием срочной работы, порученной работнице до представления заявления, потребовав от работницы закончить эту работу до отпуска? Если не вправе, но потребовала, могут ли организация и ее руководитель, предъявивший подобное требование, быть привлечены к административной ответственности?

Ответ: Организация не вправе чем-либо обусловить начало отпуска по беременности и родам, в том числе окончанием порученной работнице работы; такой отпуск организация обязана предоставить на основании заявления работницы и листка нетрудоспособности начиная с даты, указанной в заявлении. Действия же организации, препятствующие работнице воспользоваться правом на отпуск по беременности и родам в период, указанный в ее заявлении, нарушают трудовое законодательство. За подобное нарушение организация и ее руководитель могут быть привлечены к административной ответственности: организация - в виде штрафа от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административного приостановления деятельности на срок до 90 суток; руководитель - в виде штрафа от одной тысячи до пяти тысяч рублей.

Обоснование: В соответствии со ст. 255 Трудового кодекса РФ женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.

Согласно п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 N 1 "О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних" предоставление женщинам отпуска по беременности и родам является одной из важнейших гарантий, обеспечивающих охрану здоровья матери и ребенка.

Как следует из Письма Роструда от 24.05.2013 N 1755-ТЗ, оплачиваемый отпуск по беременности и родам является гарантией государства, направленной на заботу о здоровье женщины и ребенка. Такой отпуск предоставляется женщине не только на основании ее заявления, но и на основании больничного листа, в котором указана конкретная продолжительность отпуска.

Таким образом, организация не вправе чем-либо обусловить начало отпуска по беременности и родам, в том числе окончанием порученной работнице работы; такой отпуск организация обязана предоставить на основании заявления работницы и листка нетрудоспособности начиная с даты, указанной в заявлении. Действия же организации, препятствующие работнице воспользоваться правом на отпуск по беременности и родам в период, указанный в ее заявлении, нарушают трудовое законодательство.

На основании ст. 419 ТК РФ лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются в том числе к административной ответственности в порядке, установленном федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

На основании ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Из примечания к указанной статье следует, что совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители организаций несут административную ответственность как должностные лица.

В соответствии с ч. 3 ст. 2.1 КоАП РФ назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.

Следовательно, за указанное правонарушение организация и ее руководитель могут быть привлечены к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

П. С.Долгополов

Юридическая компания "Юново"

27.03.2014