Организация планирует оказывать физическим лицам услуги по доступу к сети Интернет. Физические лица будут оплачивать услуги электронными деньгами или банковской картой. Правомерно ли поместить договор оферты на сайте? Требуется ли подписывать акты выполненных работ с физическими лицами?

Ответ: Организация при оказании услуг по доступу к сети Интернет физическим лицам, которые будут оплачивать указанные услуги электронными деньгами или банковской картой, не вправе поместить договор оферты на сайте и обязана заключать договор с абонентами в письменной форме. Если иное не предусмотрено договором, законодательство не содержит требования оформлять акты выполненных работ.

Обоснование: Услуги, обеспечивающие доступ к Интернету и передачу данных, относятся к телематическим и подпадают под нормы законодательства о связи. Правоотношения между гражданами - абонентами услуг связи и операторами связи по поводу предоставления услуг доступа к информационным системам информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе к сети Интернет, регулируются Правилами оказания телематических услуг связи, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 10.09.2007 N 575 (далее - Правила). В соответствии с п. 18 Правил оказание телематических услуг связи с предоставлением доступа к сети передачи данных с использованием абонентской линии осуществляется на основании договора, заключенного в письменной форме.

Договор об оказании услуг связи, заключаемый с гражданами, является публичным, и его условия должны соответствовать правилам оказания услуг связи (ст. 45 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи").

Согласно п. 1 ст. 434 Гражданского кодекса РФ договор может быть заключен в любой форме, предусмотренной для совершения сделок, если законом для договоров данного вида не установлена определенная форма.

Публичной офертой является адресованное любому, кто отзовется, предложение, достаточно определенное и выражающее намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение (ст. 437 ГК РФ).

Оферта должна содержать существенные условия договора. Оферта связывает направившее ее лицо с момента ее получения адресатом (ст. 435 ГК РФ).

Акцептом в соответствии с п. 1 ст. 438 ГК РФ признается ответ лица, которому адресована оферта, о ее принятии.

В п. 3 ст. 438 ГК РФ установлено, что совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т. п.) считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте.

Размещение на сайте публичной оферты о заключении договоров на оказание услуг связи не соответствует заключению письменной формы договора между организацией и абонентом.

Письмом Минфина России от 13.11.2009 N 03-03-06/1/750 разъяснено, что если условиями договора об оказании услуг или исходя из требований законодательства не предусмотрено ежемесячное составление акта об оказании услуг связи, то для целей документального подтверждения таких расходов в налоговом учете ежемесячного составления актов не требуется.

Таким образом, при оказании услуг по доступу к сети Интернет организация обязана заключать с физическими лицами договоры в письменной форме. При этом акты выполненных работ оформлять не требуется.

В. И.Суколенова

ЗАО "Сплайн-Центр"

Региональный информационный центр

Сети КонсультантПлюс

21.12.2011