Организация планирует осуществлять в магазине на территории г. Санкт-Петербурга розничную торговлю как продовольственными товарами, так и алкогольной продукцией (включая пиво разной крепости). Продовольственные товары планируется продавать в одном отделе (торговом зале) магазина, а алкогольную продукцию - в другом отделе (торговом зале). Данная деятельность организации будет облагаться ЕНВД. Обязана ли будет организация применять контрольно-кассовую технику при розничной продаже указанных товаров?
Ответ: Если организация планирует осуществлять в магазине на территории г. Санкт-Петербурга розничную торговлю как продовольственными товарами, так и алкогольной продукцией (включая пиво разной крепости), при этом продовольственные товары планируется продавать в одном отделе (торговом зале) магазина, а алкогольную продукцию - в другом отделе (торговом зале) и данная деятельность организации будет облагаться ЕНВД, то, по нашему мнению, в период до 01.07.2012 (если ЕНВД в отношении розничной торговли не отменят раньше) организация будет иметь право не применять контрольно-кассовую технику при розничной продаже всех указанных товаров (при условии выдачи по требованию покупателя документа, указанного в п. 2.1 ст. 2 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" (далее - Закон N 54-ФЗ)). Однако начиная с 01.07.2012 организация будет обязана применять ККТ при розничной продаже алкогольной продукции (за исключением пива), при этом продовольственные товары и пиво любой крепости можно будет по-прежнему продавать без применения ККТ (до момента отмены ЕНВД в отношении розничной торговли). Для этого будет достаточно установить одну ККМ в отделе алкогольной продукции и продавать в нем только алкогольную продукцию (за исключением пива) с применением ККТ, а в другом отделе продавать продовольственные товары и пиво любой крепости без применения ККТ.
Обоснование: В соответствии с п. 2.1 ст. 2 Закона N 54-ФЗ организации и индивидуальные предприниматели, являющиеся налогоплательщиками единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, не подпадающие под действие п. п. 2 и 3 настоящей статьи, при осуществлении видов предпринимательской деятельности, установленных п. 2 ст. 346.26 Налогового кодекса РФ (в том числе розничной торговли через магазины), могут осуществлять наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения ККТ при условии выдачи по требованию покупателя (клиента) документа (товарного чека, квитанции или другого документа, подтверждающего прием денежных средств за соответствующий товар (работу, услугу)). Плательщики ЕНВД, осуществляющие в городских магазинах розничную торговлю продовольственными товарами и любой алкогольной продукцией (включая пиво), под действие п. п. 2 и 3 ст. 2 Закона N 54-ФЗ не подпадают. Следовательно, Закон N 54-ФЗ позволяет таким организациям не применять ККТ при продаже и тех, и других товаров.
В то же время п. 1 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Закон N 171-ФЗ) (в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 218-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу Федерального закона "Об ограничениях розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе" (далее - Закон N 218-ФЗ)) запрещает розничную продажу алкогольной продукции с нарушением требований ст. 16 настоящего Федерального закона. Согласно абз. 1 п. 6 ст. 16 Закона N 171-ФЗ одним из таких требований является наличие ККТ у организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков) в городских поселениях. Однако в силу п. 4 ст. 6 Закона N 218-ФЗ данное требование вступает в силу с 01.07.2012. Следовательно, по нашему мнению, в рассматриваемой ситуации организация будет вправе до 01.07.2012 на основании п. 2.1 ст. 2 Закона N 54-ФЗ не применять ККТ при розничной продаже алкогольной продукции (при условии выдачи по требованию покупателя указанного в этом пункте документа), а начиная с 01.07.2012 обязана будет применять ККТ при продаже алкогольной продукции (за исключением пива любой крепости) на основании норм п. 1 ст. 26 и абз. 1 п. 6 ст. 16 Закона N 171-ФЗ, являющихся специальными по отношению к общим нормам Закона N 54-ФЗ в части розничной продажи алкогольной продукции.
Согласно абз. 3 п. 6 ст. 16 Закона N 171-ФЗ организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу пива и пивных напитков, должны иметь ККТ, если иное не установлено федеральным законом. Поскольку п. 2.1 ст. 2 Закона N 54-ФЗ как раз установлено иное, по нашему мнению, организация в рассматриваемой ситуации будет вправе не применять ККТ при розничной продаже пива любой крепости (при условии выдачи по требованию покупателя указанного в этом пункте документа). Применение нормы п. 5 ст. 5 Закона N 218-ФЗ о том, что до 01.01.2013 требования абз. 3 п. 6 ст. 16 Закона N 171-ФЗ не применяются в отношении пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, с содержанием этилового спирта 5 и менее процентов объема готовой продукции, в данном случае ничего не меняет как до 01.01.2013, так и начиная с этой даты, поскольку влечет необходимость применения общих норм Закона N 54-ФЗ. Аналогичное мнение изложено в Письме ФНС России от 17.08.2011 N АС-4-2/13461@.
При продаже продовольственных товаров организация также будет вправе не применять ККТ как плательщик ЕНВД на основании п. 2.1 ст. 2 Закона N 54-ФЗ (при условии выдачи по требованию покупателя указанного в этом пункте документа).
Таким образом, по нашему мнению, в рассматриваемой ситуации организация будет иметь право не применять ККТ: при розничной продаже алкогольной продукции (за исключением пива) - до 01.07.2012 (если ЕНВД в отношении розничной торговли не отменят раньше), при розничной продаже продовольственных товаров и пива любой крепости - до момента отмены ЕНВД в отношении розничной торговли. Следует отметить, что отказ налогоплательщика ЕНВД от применения ККТ должен быть полным, а не частичным, то есть нельзя часть товаров по своему желанию (а не в силу закона) пробивать через ККТ, а часть - нет, так как это является нарушением порядка применения ККТ и может повлечь наложение административного штрафа по ст. 14.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
С. М.Лазутин
ООО "М-СТАЙЛ"
Региональный информационный центр
Сети КонсультантПлюс
28.12.2011