Будет ли уплачиваться в 2012 г. государственная пошлина за выдачу талона технического осмотра транспортного средства?

Ответ: В переходный период (2012 - 2013 гг.), установленный после дня вступления с 1 января 2012 г. в силу Федерального закона от 01.07.2011 N 170-ФЗ "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 170-ФЗ), технический осмотр автомототранспортных средств будет осуществляться как органами полиции, так и операторами технического осмотра.

Талон технического осмотра транспортного средства по форме, утвержденной МВД России, органами полиции выдается на транспортное средство, прошедшее государственный технический осмотр, после предъявления собственником (представителем собственника) платежного документа об уплате государственной пошлины за выдачу такого талона.

За выдачу талона технического осмотра органами полиции в 2012 и 2013 гг. государственная пошлина будет уплачиваться в ранее установленном размере, а именно в сумме 300 руб., на основании пп. 41 п. 1 ст. 333.33 Налогового кодекса РФ в редакции Закона N 170-ФЗ.

Что касается операторов технического осмотра, то они будут составлять талоны технического осмотра на основании диагностической карты, свидетельствующей об отсутствии не соответствующих обязательным требованиям безопасности транспортных средств неисправностей, и выдавать их владельцу транспортного средства или его представителю. При этом уплата государственной пошлины за такие юридически значимые действия не предусматривается (ч. 1 ст. 19 Закона N 170-ФЗ).

Обоснование: Согласно п. 19 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" (далее - Закон N 3-ФЗ) государственный контроль (надзор) за деятельностью организаций, проводящих обязательный технический осмотр автомототранспортных средств и прицепов к ним, возлагается на полицию.

Законом N 170-ФЗ внесены изменения в ч. 1 ст. 12 Закона N 3-ФЗ. В соответствии с данными изменениями и ч. 1 ст. 5 Закона N 170-ФЗ с 1 января 2012 г. указанная обязанность будет возлагаться на профессиональное объединение страховщиков, созданное в соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств". Кроме того, Законом N 170-ФЗ внесены изменения в ч. 1 ст. 54 Закона N 3-ФЗ и пп. 41 п. 1 ст. 333.33 НК РФ.

В силу ч. 1 ст. 54 Закона N 3-ФЗ (в ред. Закона N 170-ФЗ) обязанности по осуществлению государственного технического осмотра транспортных средств и прицепов к ним в местах, которые оборудованы для проведения государственного технического осмотра, продолжают осуществляться полицией до 1 января 2014 г. с учетом требований законодательства в области технического осмотра транспортных средств. Исключением являются требования аккредитации операторов технического осмотра и предельный размер платы за проведение технического осмотра.

Из положений ч. 1 ст. 32 Закона N 170-ФЗ следует, что в течение переходного периода (двух лет после дня вступления в силу Закона N 170-ФЗ) технический осмотр может проводиться по выбору владельца транспортного средства:

- в местах, в которых в соответствии со ст. 54 Закона N 3-ФЗ (в ред. Закона N 170-ФЗ) с 1 января 2012 г. до 1 января 2014 г. проводится технический осмотр транспортных средств;

- в пунктах технического осмотра операторами технического осмотра.

При этом талоны о прохождении государственного технического осмотра транспортных средств и международные сертификаты технического осмотра, выданные должностными лицами уполномоченного федерального органа исполнительной власти в местах проведения государственного технического осмотра, талоны технического осмотра и международные сертификаты технического осмотра, выданные операторами технического осмотра, имеют равную юридическую силу и продолжают действовать до окончания срока их действия вне зависимости от даты их выдачи. Об этом говорится в ч. 2 ст. 32 Закона N 170-ФЗ.

Порядок и сроки уплаты государственной пошлины определены ст. 333.18 НК РФ. При обращении за выдачей документов (их дубликатов) плательщики уплачивают государственную пошлину, если иное не установлено гл. 25.3 НК РФ, до выдачи документов (их дубликатов). Основание - пп. 4 п. 1 ст. 333.18 НК РФ.

Подпунктом 41 п. 1 ст. 333.33 НК РФ (в ред. Закона N 170-ФЗ) определено, что за выдачу талона технического осмотра, в том числе взамен утраченного или пришедшего в негодность, в случаях, предусмотренных ч. 1 ст. 54 Закона N 3-ФЗ, государственная пошлина уплачивается в размере 300 руб.

Положения пп. 41 п. 1 ст. 333.33 НК РФ (в ред. Закона N 170-ФЗ) применяются до 1 января 2014 г. (ч. 4 ст. 33 Закона N 170-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 19 Закона N 170-ФЗ талон технического осмотра операторами технического осмотра составляется на основании диагностической карты, свидетельствующей об отсутствии не соответствующих обязательным требованиям безопасности транспортных средств неисправностей, и выдается владельцу транспортного средства или его представителю. Талон технического осмотра может выдаваться в форме электронного документа.

В диагностическую карту вносится перечень не соответствующих обязательным требованиям безопасности транспортных средств выявленных неисправностей. Этот перечень заверяется подписью технического эксперта, проводившего проверку технического состояния транспортного средства. Диагностическая карта должна содержать заключение о возможности или невозможности эксплуатации транспортного средства (ч. 2 указанной статьи).

При этом уплата государственной пошлины за выдачу талона технического осмотра оператором технического осмотра не предусматривается (ч. 1 ст. 19 Закона N 170-ФЗ).

Т. И.Сивошенкова

Консультационно-аналитический центр

по бухгалтерскому учету

и налогообложению

10.01.2012