На общем собрании участников ООО принято решение о реорганизации общества в форме выделения из ООО ООО-1

В связи с получением уведомления общества о начале процедуры его реорганизации уполномоченным органом в ЕГРЮЛ внесена запись о том, что юридическое лицо находится в процессе реорганизации в форме выделения.

На общем собрании участников ООО принято решение о признании недействительным протокола общего собрания о его реорганизации.

ООО обратилось в инспекцию с заявлением, в котором просило уполномоченный орган признать запись в ЕГРЮЛ о реорганизации в форме выделения недействительной и внести в связи с этим изменения в ЕГРЮЛ.

Письменного ответа от уполномоченного органа не последовало. ООО считает бездействие уполномоченного органа неправомерным. Обоснованна ли позиция ООО?

Ответ: Если на общем собрании участников ООО принято решение о реорганизации общества в форме выделения из ООО ООО-1, в связи с получением уведомления общества о начале процедуры его реорганизации уполномоченным органом в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись, а впоследствии принято решение о признании недействительным протокола общего собрания о его реорганизации, для поддержания достоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, уполномоченный орган обязан внести соответствующую запись об отмене реорганизации.

Обоснование: В соответствии с п. 4 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ) записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр. При несоответствии указанных в п. п. 1 и 2 настоящей статьи сведений государственных реестров сведениям, содержащимся в документах, представленных при государственной регистрации, сведения, указанные в п. п. 1 и 2 настоящей статьи, считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 11 Закона N 129-ФЗ решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей записи в соответствующий государственный реестр. Моментом государственной регистрации признается внесение регистрирующим органом соответствующей записи в соответствующий государственный реестр.

Закон N 129-ФЗ не устанавливает специальных последствий в случае признания недействительными документов, послуживших основанием для государственной регистрации соответствующих изменений.

В соответствии со ст. 2 Закона N 129-ФЗ государственная регистрация осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в порядке, установленном Конституцией РФ и Федеральным конституционным законом от 17.12.1997 N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации".

Государственные реестры являются федеральными информационными ресурсами.

Ведение государственных реестров осуществляется регистрирующим органом в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 4 Закона N 129-ФЗ).

Положение о Федеральной налоговой службе, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 N 506, устанавливает, что служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, а также уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, обеспечивающим представление в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам.

В соответствии с п. 1.2 ст. 9 Закона N 129-ФЗ заявление, уведомление или сообщение представляется в регистрирующий орган по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и удостоверяется подписью уполномоченного лица (далее - заявитель), подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке. При этом заявитель указывает свои паспортные данные или в соответствии с законодательством Российской Федерации данные иного удостоверяющего личность документа и идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии).

Исходя из вышеизложенных норм в целях соблюдения принципов ведения ЕГРЮЛ уполномоченный орган обязан внести запись, содержащую сведения о прекращении реорганизации ООО.

Правоприменители придерживаются аналогичной позиции, сложившаяся по данному вопросу судебная практика является единообразной. Так, ФАС Западно-Сибирского округа в Постановлении от 25.10.2010 по делу N А45-27872/2009 указал, что при таких обстоятельствах обязанность по внесению изменений в ЕГРЮЛ возложена на Федеральную налоговую службу и ее территориальные органы, в том числе и на заинтересованное лицо, заявленные ООО требования подлежат удовлетворению, поскольку при наличии пробела в действующем законодательстве иного способа восстановить в ЕГРЮЛ соответствующую действительности информацию о своем фактическом состоянии у общества нет. Бездействие инспекции вводит в заблуждение относительно статуса общества всех его потенциальных контрагентов, поскольку имеющиеся недостоверные сведения в информационном ресурсе, каковым является ЕГРЮЛ, свидетельствуют о том, что данное юридическое лицо находится в стадии реорганизации.

Другие суды придерживаются аналогичной точки зрения по данному вопросу (см., например, Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.02.2011 N А56-51689/2010).

Следовательно, в случае если ООО принимает решение о прекращении процесса реорганизации и обращается к уполномоченному органу с заявлением о внесении соответствующей записи в ЕГРЮЛ, последний обязан своевременно отреагировать.

Ю. К.Борисов

Центр методологии бухгалтерского учета

и налогообложения

11.01.2012