О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, в собственность гражданам, имеющим данные земельные участки в фактическом пользовании, но не зарегистрировавшим в установленном порядке свои права на них, в случае если на указанных земельных участках расположены здания, строения, сооружения, находящиеся у данных лиц в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении, в частности, в г. Улан-Удэ Республики Бурятия

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 12 января 2012 г. N ОГ-Д23-29

В соответствии с письмом Департамент недвижимости Минэкономразвития России рассмотрел обращение о праве собственности на земельный участок и в пределах компетенции сообщает.

В соответствии со ст. 1 Закона Республики Бурятия от 16.10.2002 N 15-111 "О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности" граждане, имеющие в фактическом пользовании, но не зарегистрировавшие в установленном порядке свои права на земельные участки, предоставленные (предназначенные) для индивидуального жилищного строительства и (или) размещения жилого дома, имеют право приобрести их в собственность бесплатно в случае, если:

сведения о таких земельных участках имеются в материалах инвентаризации земель, проведенной в соответствии с Программой инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия, утвержденной Постановлением Правительства Республики Бурятия от 30.06.1995 N 227 (далее - Программа);

факты использования земельных участков возникли до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с Программой на территории Республики Бурятия в период с 1995 г. по 2003 г. проводился комплекс работ по инвентаризации земель населенных пунктов. За указанный период инвентаризацией было охвачено более 60% застроенной территории г. Улан-Удэ. На оставшейся части территории, в которую входит в том числе п. Заречный Советского р-на г. Улан-Удэ, работы в полном объеме проведены не были.

Согласно Правилам землепользования и застройки городского округа "город Улан-Удэ", утвержденным Решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 25.03.2008 N 817-82, п. Заречный Советского р-на г. Улан-Удэ расположен в зоне сельскохозяйственного использования. Виды разрешенного использования, предусмотренные в пределах данной зоны, не связаны с предоставлением земельных участков для объектов индивидуального жилищного строительства.

Согласно п. 1 ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо (гражданин или юридическое лицо), не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из ст. ст. 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации. Таким образом, если Вы являетесь собственником здания, строения, сооружения, расположенных на испрашиваемом земельном участке, вы можете приобрести права на данный земельный участок в установленном порядке.

Заместитель директора

Департамента недвижимости

М. В.БОЧАРОВ

12.01.2012