Организация не представила налоговую декларацию по НДС за II квартал 2013 г. Налоговым органом принято решение о приостановлении операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке и переводов его электронных денежных средств в связи с представлением налоговой декларации по НДС за II квартал 2013 г. только 17.02.2014. В какой срок налоговый орган вправе принять указанное решение? Является ли указанный срок пресекательным?

Ответ: Налоговым кодексом РФ не установлен срок, в течение которого налоговый орган не вправе вынести решение о приостановлении операций по счетам в банке, однако с 01.01.2015 данный срок будет составлять 3 года по истечении установленного срока представления декларации.

Обоснование: В соответствии с п. 3 ст. 76 НК РФ руководитель (заместитель руководителя) налогового органа в случае непредставления налогоплательщиком-организацией налоговой декларации в налоговый орган в течение 10 дней по истечении установленного срока представления такой декларации вправе принять решение о приостановлении операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке и переводов его электронных денежных средств.

НК РФ не содержит положений о том, в какой срок должно быть принято это решение, из норм ст. 76 НК РФ можно сделать лишь вывод, что данное решение не может быть вынесено ранее 10 дней с установленного срока представления налоговой декларации.

Как указал Минфин России в Письме от 05.05.2009 N 03-02-07/1-227, конкретный срок для принятия руководителем (заместителем руководителя) налогового органа указанного решения НК РФ не установлен.

В Письме ФНС России от 09.02.2011 разъяснено, что пресекательный срок, по истечении которого налоговый орган не вправе выносить решение о приостановлении операций по счетам в банке, НК РФ не установлен.

Однако судебная практика по данному вопросу иная. ФАС Московского округа в Постановлении от 20.02.2009 N КА-А41/433-09 сделал вывод о том, что налоговый орган обязан был вынести оспариваемое решение в случае непредставления налогоплательщиком налоговой декларации в течение 10 дней, но не позднее 11.02.2008, однако решение принято 06.03.2008.

Статьей 10 Федерального закона от 28.06.2013 N 134-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части противодействия незаконным финансовым операциям" вносятся изменения в ст. 76 НК РФ, согласно которым указанное решение может быть принято руководителем (заместителем руководителя) налогового органа в случае непредставления налогоплательщиком-организацией налоговой декларации в налоговый орган в течение 10 дней по истечении установленного срока представления такой декларации - в течение 3 лет со дня истечения срока, установленного настоящим подпунктом (пп. 1 п. 3 ст. 76 НК РФ).

В соответствии с п. 5 ст. 24 Федерального закона N 134-ФЗ данный подпункт вступает в силу с 01.01.2015.

И. В.Разумова

ООО "ИК Ю-Софт"

Региональный информационный центр

Сети КонсультантПлюс

31.03.2014