Российская организация, обладающая статусом уполномоченного экономического оператора, заключила внешнеэкономический договор, предусматривающий ввоз из Польши грузового микроавтобуса, который будет помещаться под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления. При этом законодательством определено, что в отношении грузового микроавтобуса подлежит уплате утилизационный сбор. Когда следует уплатить утилизационный сбор: после выпуска товаров в соответствии со специальными упрощениями, которые предоставляются уполномоченному экономическому оператору, или после оформления таможенным органом декларации на автомобиль?

Ответ: Ввиду того что регистрация транспортных средств производится в течение 10 суток после таможенного оформления (то есть после выпуска в соответствии со специальными упрощениями, предусмотренными для уполномоченных экономических операторов) транспортных средств, российская организация, обладающая статусом уполномоченного экономического оператора, обязана уплатить утилизационный сбор после выпуска товаров в соответствии со специальными упрощениями.

Обоснование: В соответствии с п. 1 ст. 197 Таможенного кодекса Таможенного союза при применении специальных упрощений в отношении уполномоченных экономических операторов выпуск товаров может быть осуществлен до подачи таможенной декларации при условии, что декларантом представлены:

1) коммерческие или иные документы, содержащие сведения об отправителе и получателе товаров, стране отправления и назначения товаров, наименовании, описании, классификационном коде товара по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности на уровне не менее первых четырех знаков, количестве, весе брутто и стоимости товаров;

2) обязательство в письменной форме о подаче им таможенной декларации и представлении необходимых документов и сведений не позднее десятого числа месяца, следующего за месяцем выпуска товаров, содержащее сведения о целях использования товаров и таможенной процедуре, под которую помещаются товары;

3) документы и сведения, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений, за исключением случаев, когда такие документы и сведения могут быть представлены на дату подачи таможенной декларации.

В соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 4 ТК ТС выпуск товаров - это действие таможенных органов, разрешающее заинтересованным лицам использовать товары в соответствии с условиями заявленной таможенной процедуры.

Согласно п. 7 Правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств и шасси, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.12.2013 N 1291 (далее - Правила), отметка об уплате утилизационного сбора (или об основании неуплаты утилизационного сбора) проставляется в бланке паспорта транспортного средства.

Согласно п. 1 Постановления Совета Министров - Правительства РФ от 18.05.1993 N 477 "О введении паспортов транспортных средств" наличие указанных паспортов является обязательным условием для регистрации транспортных средств и допуска их к участию в дорожном движении.

В соответствии с п. 4 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД России от 24.11.2008 N 1001 "О порядке регистрации транспортных средств" (ред. от 07.08.2013), собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в течение 10 суток после таможенного оформления транспортных средств.

В соответствии со ст. 11 Основ таможенных законодательств государств - участников Содружества Независимых Государств, утвержденных Решением Совета глав государств СНГ от 10.02.1995, под термином "таможенное оформление" понимается процедура помещения товаров и транспортных средств под определенный таможенный режим и завершения действия этого режима в соответствии с требованиями и положениями Основ. В свою очередь, под таможенным режимом понимается совокупность положений, определяющих статус товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу государства, для таможенных целей. То есть термин "таможенный режим" фактически тождественен термину "таможенная процедура", а термин "таможенное оформление" тождественен термину "выпуск товаров".

Таким образом, ввиду того, что регистрация транспортных средств производится в течение 10 суток после таможенного оформления (то есть после выпуска в соответствии со специальными упрощениями, предусмотренными для уполномоченных экономических операторов) транспортных средств, российская организация, обладающая статусом уполномоченного экономического оператора, обязана уплатить утилизационный сбор после выпуска товаров в соответствии со специальными упрощениями.

Н. А.Дубинский

Учреждение образования

"Витебский государственный

технологический университет"

31.03.2014