В связи с вспышкой вирусной инфекции в учреждении среднего образования (школе) введен карантин, занятия не проводятся. Работники учреждения не освобождены от обязанности находиться на рабочих местах. В каком порядке начисляется заработная плата за время карантина в указанной ситуации?
Ответ: Если в связи с вспышкой вирусной инфекции в учреждении среднего образования (школе) введен карантин и занятия не проводятся, при этом работники учреждения не освобождены от обязанности находиться на рабочих местах, то работодатель обязан оплатить указанный период с сохранением заработной платы, предусмотренной при тарификации.
Обоснование: Нормами ч. 2 ст. 157 Трудового кодекса РФ установлено, что время простоя (временной приостановки работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера) по причинам, не зависящим от работодателя и работника, оплачивается в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя.
Очевидно, что простой по причине карантина ввиду вспышки вирусной инфекции не может быть виной работодателя, соответственно, время простоя оплачивается в размере не менее двух третей оклада пропорционально времени простоя.
В силу норм абз. 2 ч. 2 ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.
Частью 1 ст. 129 ТК РФ установлено, что заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Исходя из норм п. 5.1 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений, утвержденного Приказом Минобрнауки России от 27.03.2006 N 69 "Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений" (далее - Положение), периоды отмены учебных занятий (образовательного процесса) для обучающихся, воспитанников по санитарно-эпидемиологическим, климатическим и другим основаниям являются рабочим временем педагогических и других работников образовательного учреждения.
Согласно п. 5.2 Положения в периоды отмены учебных занятий (образовательного процесса) в отдельных классах (группах) либо в целом по образовательному учреждению по санитарно-эпидемиологическим, климатическим и другим основаниям учителя и другие педагогические работники привлекаются к учебно-воспитательной, методической, организационной работе в порядке и на условиях, предусмотренных в разд. IV Положения.
В каникулярный период педагогические работники осуществляют педагогическую, методическую, а также организационную работу, связанную с реализацией образовательной программы, в пределах нормируемой части их рабочего времени (установленного объема учебной нагрузки (педагогической работы)), определенной им до начала каникул, и времени, необходимого для выполнения работ, предусмотренных п. 2.3 Положения, с сохранением заработной платы в установленном порядке (п. 4.2 Положения).
Исходя из приведенного выше считаем, что если в связи с установлением карантина в образовательном учреждении отменены учебные занятия, то работодатель должен оплатить данный период с сохранением заработной платы, предусмотренной при тарификации, так как прекращение занятий, вызванное карантином, является рабочим временем для педагогических работников, что указывает на факт отсутствия простоя.
А. Ю.Рахаев
Центр методологии бухгалтерского учета
и налогообложения
18.01.2012