В организации есть работник, осуществляющий трудовую деятельность на условиях внешнего совместительства. Работодатель принял решение отправить работника в командировку. Вправе ли работник отказаться от командировки на том основании, что по основному месту работы он является единственным специалистом соответствующей квалификации и ввиду особенностей производства работодатель не может ему предоставить отпуск без сохранения заработной платы? Правомерно ли применение к нему дисциплинарного взыскания в случае отказа?
Ответ: Если в организации есть работник, осуществляющий трудовую деятельность на условиях внешнего совместительства, то, по нашему мнению, указанный работник вправе отказаться от командировки по распоряжению работодателя по совместительству на том основании, что по основному месту работы он является единственным специалистом соответствующей квалификации и ввиду особенностей производства не может взять отпуск без сохранения заработной платы, применение в указанной ситуации к работнику дисциплинарного взыскания неправомерно.
Обоснование: Нормами абз. 2 ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса РФ установлено, что работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.
Соответственно, при решении вопросов, связанных с трудовыми отношениями, работодатель должен руководствоваться нормами трудового законодательства.
Частью 1 ст. 166 ТК РФ установлено, что служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются.
Исходя из норм ч. 1 ст. 282 ТК РФ совместительство - выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время.
Данная норма указывает, что осуществление трудовой деятельности вне места постоянной работы в рамках командировки от работодателя по совместительству осуществляется в свободное от основной работы время.
Следует отметить, что нормы гл. 44 ТК РФ, регулирующие трудовые отношения, осуществляемые работниками, работающими по совместительству, не содержат норм, которые бы указывали на необходимость работодателя по совместительству получать согласие работника на командировку, если он имеет основное место работы.
Необходимо также отметить, что трудовое законодательство содержит исчерпывающий перечень обстоятельств, которые дают работнику право на отказ от командировки, и факт осуществления трудовых отношений по совместительству в данный перечень не входит.
В командировку не могут быть направлены: работники в период действия ученического договора, если командировка не связана с ученичеством (ст. 203 ТК РФ); беременные женщины (ст. 259 ТК РФ); работники в возрасте до 18 лет, за исключением отдельных случаев, установленных законодательством (ст. 268 ТК РФ).
Только с собственного согласия могут быть направлены в служебные командировки женщины, имеющие детей до трех лет, работники, имеющие детей-инвалидов или инвалидов с детства до достижения ими возраста 18 лет, а также работники, ухаживающие за больными членами семей в соответствии с медицинским заключением (ст. 259 ТК РФ).
Частью 1 ст. 192 ТК РФ установлено, что за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; увольнение по соответствующим основаниям. Исходя из вышеизложенного считаем, что работник в указанной ситуации не может быть направлен в командировку, так как в силу закона осуществление трудовых отношений по основному месту работы является превалирующим. Очевидно, что и применение к работнику дисциплинарного взыскания в указанной ситуации неправомерно, так как направление работника в командировку работодателем по совместительству повлияет на возможность осуществления им трудовой функции по основному месту работы.
А. Ю.Рахаев
Центр методологии бухгалтерского учета
и налогообложения
18.01.2012