Относятся ли пункты приема ставок тотализатора и букмекерской конторы к объектам налогообложения по налогу на игорный бизнес?
Ответ: Пункты приема ставок тотализатора и букмекерской конторы к объектам налогообложения по налогу на игорный бизнес:
- до 01.01.2012 - не относятся;
- после 01.01.2012 - относятся.
Обоснование: В соответствии с п. 1 ст. 17 Налогового кодекса РФ налог считается установленным лишь в том случае, когда определены налогоплательщики и элементы налогообложения, в том числе объект налогообложения.
Объекты налогообложения по налогу на игорный бизнес указаны в ст. 366 НК РФ.
Согласно п. 1 ст. 366 НК РФ (в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от 16.11.2011 N 319-ФЗ "О внесении изменений в главу 29 части второй Налогового кодекса Российской Федерации", далее - Закон N 319-ФЗ) объектами налогообложения признаются:
1) игровой стол;
2) игровой автомат;
3) касса тотализатора;
4) касса букмекерской конторы.
Перечень объектов налогообложения, установленный п. 1 ст. 366 НК РФ, является исчерпывающим, и данный пункт (в редакции, действовавшей до вступления в силу Закона N 319-ФЗ) не предусматривает такого объекта налогообложения, как пункты приема ставок тотализатора и букмекерской конторы.
Следовательно, пункты приема ставок к объектам налогообложения не относятся.
Законом N 319-ФЗ в п. 1 ст. 366 НК РФ внесены изменения, согласно которым объектами налогообложения признаются:
1) игровой стол;
2) игровой автомат;
3) процессинговый центр тотализатора;
4) процессинговый центр букмекерской конторы;
5) пункт приема ставок тотализатора;
6) пункт приема ставок букмекерской конторы.
Одновременно в гл. 29 НК РФ Законом N 319-ФЗ внесены другие соответствующие изменения.
Так, согласно пп. 5 и 6 п. 1 ст. 369 НК РФ (в ред. Закона N 319-ФЗ) налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации в следующих пределах:
- за один пункт приема ставок тотализатора - от 5000 до 7000 руб.;
- за один пункт приема ставок букмекерской конторы - от 5000 до 7000 руб.
Исходя из пп. 5 и 6 п. 2 ст. 369 НК РФ (в ред. Закона N 319-ФЗ) в случае, если ставки налогов не установлены законами субъектов Российской Федерации, ставки налогов устанавливаются в следующих размерах:
- за один пункт приема ставок тотализатора - 5000 руб.;
- за один пункт приема ставок букмекерской конторы - 5000 руб.
Согласно ст. 3 Закона N 319-ФЗ данный Закон вступает в силу с 01.01.2012, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования (опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www. pravo. gov. ru 17.11.2011) и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на игорный бизнес (согласно ст. 368 НК РФ налоговым периодом признается календарный месяц).
Таким образом, пункты приема ставок тотализатора и букмекерской конторы относятся после 01.01.2012 к объектам налогообложения по налогу на игорный бизнес.
А. В.Сергомасова
Советник государственной
гражданской службы РФ
2 класса
18.01.2012