В организации были установлены системы видеонаблюдения и прослушивания служебных телефонов в целях контроля за работой с клиентами и для установления случаев хищений. Имеет ли работодатель право на это? Обязан ли работодатель уведомить работников об установке таких систем?

Ответ: Запрета на установку организацией систем видеонаблюдения и прослушивания служебных телефонов законодательство Российской Федерации не предусматривает. Если в организации были установлены системы видеонаблюдения и прослушивания служебных телефонов в целях контроля за работой с клиентами и для установления случаев хищений, то для этого организация, по нашему мнению, должна принять локальный нормативный акт, в котором зафиксирует место и цели проведения такого видео - и аудиоконтроля. С данным локальным актом необходимо ознакомить всех работников организации под роспись во избежание нарушения их конституционных прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.

Обоснование: В настоящее время вопрос о правомерности установки работодателями систем видеонаблюдения и прослушивания телефонов в организации и процедура такой установки прямо законодательством не регламентируются.

В соответствии со ст. 23 Конституции РФ каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени. Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения.

На основании ст. 24 Конституции РФ сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.

Согласно ст. 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте.

Таким образом, работодатель не имеет права на тайное установление систем видеонаблюдения и прослушивания служебных телефонов и обязан уведомить работников об установке таких систем в организации в письменной форме. Письменное уведомление работников, а также их согласие могут быть получены путем составления дополнительного соглашения к трудовому договору. Либо в организации необходимо разработать локальный нормативный акт, в котором определить цели установления систем видеонаблюдения и прослушивания служебных телефонов и места их установки. С данным локальным актом необходимо ознакомить всех работников и получить подпись об их согласии о внедрении на территории работодателя вышеуказанных систем.

Также необходимо отметить, что, учитывая абз. 4 ст. 88 ТК РФ, работодатель обязан предупредить лиц, получающих персональные данные работника (в рассматриваемом примере - лиц, которые будут ответственны за наблюдение по установленным видеокамерам и за прослушивание телефонных переговоров), о том, что эти данные могут быть использованы лишь в целях, для которых они сообщены, и требовать от этих лиц подтверждения того, что это правило соблюдено. Лица, получающие персональные данные работника, обязаны соблюдать режим секретности (конфиденциальности).

Судебная практика по рассматриваемому вопросу отсутствует.

Н. В.Феодосьева

ООО "КОМПЬЮТЕР ИНЖИНИРИНГ"

Региональный информационный центр

Сети КонсультантПлюс

22.01.2012