При камеральной проверке уточненной налоговой декларации по НДС за IV квартал 2013 г. с суммой налога, заявленной к возмещению, должностное лицо налогового органа вынесло постановление о проведении почерковедческой экспертизы подлинности подписи руководителя контрагента в выставленных в адрес общества счетах-фактурах. Правомерно ли проведение почерковедческой экспертизы в рамках камеральной налоговой проверки?

Ответ: С учетом разъяснений ФНС России и сложившейся судебной практики проведение почерковедческой экспертизы в рамках камеральной налоговой проверки правомерно.

Обоснование: В соответствии с пп. 11 п. 1 ст. 31 Налогового кодекса РФ налоговый орган имеет право привлекать для проведения налогового контроля экспертов.

Экспертиза может быть назначена, когда для разъяснения возникающих вопросов требуются специальные познания в науке, искусстве, технике или ремесле (п. 1 ст. 95 НК РФ).

Из п. 1 ст. 95 НК РФ следует, что эксперт может быть привлечен для участия в проведении конкретных действий по осуществлению налогового контроля, в том числе при проведении выездных налоговых проверок. Как указано в п. 3 ст. 95 НК РФ, экспертиза назначается, если иное не предусмотрено НК РФ, постановлением должностного лица налогового органа, которое проводит выездную налоговую проверку.

Однако ФНС России указывает на то, что эксперт может быть привлечен для участия в любых действиях по осуществлению налогового контроля, поэтому проведение экспертизы в рамках камеральной налоговой проверки правомерно (Письма от 29.12.2012 N АС-4-2/22690, от 16.07.2013 N АС-4-2/12705).

Арбитражная практика также складывается не в пользу налогоплательщика. Суды признают допустимым доказательством заключение эксперта в рамках камеральной налоговой проверки (Постановления ФАС Поволжского округа от 30.10.2013 по делу N А55-32164/2012, ФАС Северо-Кавказского округа от 12.08.2013 по делу N А53-28194/2012).

ФАС Центрального округа в Постановлении от 18.04.2013 по делу N А36-3466/2012 указал, что законодательством прямо предусматривается возможность привлечения экспертов при осуществлении налогового контроля в любой его форме, в том числе и при проведении инспекцией камеральной налоговой проверки.

И. В.Разумова

ООО "ИК Ю-Софт"

Региональный информационный центр

Сети КонсультантПлюс

01.04.2014