В какие сроки работодатель должен выплатить работнику средний заработок, сохраняемый за работником на период служебной командировки?
Ответ: По нашему мнению, средний заработок, сохраняемый за работником на период служебной командировки, должен быть выплачен работодателем работнику в сроки, установленные для выплаты заработной платы. Если эти сроки приходятся на период нахождения работника в командировке, то по просьбе командированного работника работодатель пересылает ему заработную плату.
Обоснование: Трудовым кодексом РФ, Положением об особенностях направления работников в служебные командировки (утв. Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 N 749 (далее - Положение)) и Инструкцией Минфина СССР, Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 07.04.1988 N 62 "О служебных командировках в пределах СССР" (далее - Инструкция) не установлены специальные сроки выплаты работодателем работнику среднего заработка, сохраняемого за работником на период служебной командировки.
Согласно ст. 21 ТК РФ работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором.
Таким образом, работник, заключая с работодателем трудовой договор, принимает на себя обязанность исполнять свою трудовую функцию, определенную данным договором, надлежащим образом.
Согласно ст. 166 ТК РФ служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.
Важно отметить, что по общему правилу работник не вправе отказаться от служебной командировки. Исключения составляют случаи, специально предусмотренные ТК РФ (например, ст. ст. 203, 259, 268 ТК РФ и др.).
Соответственно, по нашему мнению, командировка является фактическим исполнением работником своей трудовой функции, которая предусмотрена трудовым договором.
Статья 167 ТК РФ гарантирует работнику сохранение места работы (должности) и среднего заработка при его направлении в служебную командировку, а п. 9 Положения уточняет, что средний заработок за период нахождения работника в командировке, а также за дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, сохраняется за все дни работы по графику, установленному в командирующей организации.
Согласно п. 10 Положения работнику при направлении его в командировку выдается денежный аванс на оплату расходов по проезду и найму жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные), но не средний заработок.
На основании п. 11 Положения в случае пересылки работнику, находящемуся в командировке, по его просьбе заработной платы расходы по ее пересылке несет работодатель. В силу п. 9 Инструкции заработная плата пересылается командированному работнику по его просьбе за счет объединения, предприятия, учреждения, организации, которыми он командирован.
Заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Как было указано выше, по нашему мнению, командировка является фактическим исполнением работником своей трудовой функции, поэтому средний заработок, сохраняемый за работником на время командировки, правомерно считать его заработной платой за период нахождения в командировке.
Согласно ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца, в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.
Учитывая вышеизложенное, полагаем, что средний заработок, сохраняемый за работником на период служебной командировки, должен быть выплачен работодателем работнику в сроки, установленные для выплаты заработной платы. Если эти сроки приходятся на период нахождения работника в командировке, то по просьбе командированного работника работодатель пересылает ему заработную плату.
С. М.Лазутин
ООО "М-СТАЙЛ"
Региональный информационный центр
Сети КонсультантПлюс
27.01.2012