Должен ли работодатель требовать при заключении трудового договора разрешение на трудовую деятельность у гражданина Республики Казахстан?

Ответ: В соответствии со ст. 3 Соглашения от 19.11.2010 "О правовом статусе трудящихся-мигрантов и членов их семей" (далее - Соглашение), с момента вступления данного Соглашения в силу, гражданину Республики Казахстан при трудоустройстве к работодателю разрешение на трудовую деятельность не требуется.

Обоснование: Трудовая деятельность иностранных граждан на территории РФ регламентируется Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 115-ФЗ). Под трудовой деятельностью понимается работа иностранного гражданина в РФ на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) (п. 1 ст. 2 Закона N 115-ФЗ).

Разрешение на работу в России - это официальный документ, выдаваемый временно пребывающим и временно проживающим в РФ иностранным гражданам и предназначенный для подтверждения их права осуществлять трудовую деятельность (п. 1 ст. 2 Закона N 115-ФЗ).

Иностранные граждане в РФ пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию (п. 1 ст. 13 Закона N 115-ФЗ).

Для осуществления трудовой деятельности, в том числе для работы по трудовому договору, иностранный гражданин по общему правилу должен получить разрешение на работу, а работодатель - разрешение на привлечение и использование иностранных работников (п. 4 ст. 13 Закона N 115-ФЗ).

Однако при трудоустройстве в России граждан Республики Казахстан следует руководствоваться Соглашением (ратифицировано Федеральным законом N 186-ФЗ), которое в соответствии с Решением Высшего Евразийского экономического совета от 19.12.2011 N 9 вступает в силу с 1 января 2012 г. Отметим, что Соглашение было опубликовано в Собрании законодательства РФ 30.01.2012.

В соответствии со ст. 4 Соглашения трудовые отношения трудящегося-мигранта (гражданина Республики Казахстан) с работодателем регулируются законодательством РФ, а также Соглашением и оформляются путем заключения трудового договора.

Для заключения трудового договора трудящийся-мигрант (гражданин Республики Казахстан) представляет работодателю документы, предусмотренные трудовым законодательством РФ, а также документы, подтверждающие законность нахождения трудящегося-мигранта на территории РФ.

На основании ст. 3 Соглашения трудящимся-мигрантам (гражданам Республики Казахстан) не требуется получения разрешений на осуществление трудовой деятельности на территории РФ.

Согласно ст. 5 Закона N 115-ФЗ законность нахождения трудящегося-мигранта (гражданина Республики Казахстан) на территории РФ подтверждается разрешением на временное пребывание. Подача документов для получения разрешения на временное пребывание осуществляется трудящимся-мигрантом самостоятельно.

Срок временного пребывания трудящегося-мигранта (гражданина Казахстана) определяется сроком действия трудового договора трудящегося-мигранта с работодателем (ст. 5 Соглашения).

Таким образом, при заключении трудового договора с иностранным гражданином Республики Казахстан работодатель не должен требовать разрешение на осуществление трудовой деятельности на территории РФ.

С. М.Дмитричева

ЗАО "Сплайн-Центр"

Региональный информационный центр

Сети КонсультантПлюс

10.02.2012