Представитель организации (по доверенности) подписал письменный запрос о порядке исчисления и уплаты налогов и планирует лично представить его в налоговый орган. Обязательно ли прикладывать к запросу копию доверенности?
Ответ: К письменному запросу о порядке исчисления и уплаты налогов, представляемому представителем организации лично в налоговый орган, не обязательно прикладывать копию доверенности от имени организации. При этом представителю организации вместе с запросом потребуется представить оригинал доверенности, которой подтверждаются его полномочия.
Обоснование: Организация может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, через законного или уполномоченного представителя (п. 1 ст. 26 Налогового кодекса РФ).
При этом в целях направления в налоговый орган письменного запроса полномочия представителя должны быть документально подтверждены (абз. 2 п. 3 Административного регламента Федеральной налоговой службы по предоставлению государственной услуги по бесплатному информированию (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также по приему налоговых деклараций (расчетов), утвержденного Приказом Минфина России от 02.07.2012 N 99н (далее - Регламент N 99н)).
При этом основанием для отказа в приеме документов может быть непредставление уполномоченным представителем заявителя документов, подтверждающих в установленном порядке его полномочие на представление соответствующего запроса на бумажном носителе (пп. 4 п. 27 Регламента N 99н).
В силу п. 3 ст. 29 НК РФ уполномоченный представитель налогоплательщика-организации осуществляет свои полномочия на основании доверенности, выдаваемой в порядке, установленном гражданским законодательством РФ.
Согласно п. 4 ст. 185.1 Гражданского кодекса РФ доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами.
Следовательно, представителю организации вместе с письменным запросом необходимо представить доверенность, подтверждающую его полномочия. Если доверенности у него не будет, то должностные лица налогового органа вправе отказать в приеме документов.
Вместе с тем Регламент N 99н не предусматривает, что к письменному запросу представитель должен прикладывать копию доверенности, которой подтверждаются его полномочия.
Также следует иметь в виду, что доверенность может потребоваться представителю, например, для получения ответа на запрос (п. 106 Регламента N 99н).
Д. И.Шофман
ООО "ФондИнфо"
02.04.2014