Вправе ли комиссия по проведению конкурса на замещение должности руководителя федерального государственного унитарного предприятия, образованная федеральным органом исполнительной власти, отказать лицу, претендующему на замещение указанной должности, в допуске к участию в конкурсе, если оно к заявлению на участие в конкурсе не приложило копию паспорта?

Ответ: В случае если копия паспорта претендента включена в перечень документов, предусмотренных в качестве обязательных для представления информационным сообщением о проведении конкурса, однако претендентом указанный документ вместе с заявлением не представлен, комиссия вправе отказать ему в допуске к участию в конкурсе.

Обоснование: Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 16.03.2000 N 234 "О порядке заключения трудовых договоров и аттестации руководителей федеральных государственных унитарных предприятий" установлено, что назначение руководителей унитарных предприятий, за исключением предприятий, включенных в Перечень федеральных государственных унитарных предприятий, в отношении которых установлен специальный порядок принятия федеральными органами исполнительной власти решений по отдельным вопросам деятельности этих предприятий, утвержденный Распоряжением Правительства РФ от 20.06.2011 N 1060-р, осуществляется на конкурсной основе.

Указанным Постановлением Правительства РФ N 234 утверждено Положение о проведении конкурса на замещение должности руководителя федерального государственного унитарного предприятия (далее - Положение).

Из пп. "д" п. 7 Положения следует, что информационное сообщение о проведении конкурса должно включать в том числе перечень документов, подаваемых претендентами для участия в конкурсе, и требования к их оформлению.

Согласно пп. "г" п. 10 Положения для участия в конкурсе претенденты наряду с документами, предусмотренными указанным пунктом Положения, обязаны представлять в комиссию иные документы, предусмотренные в информационном сообщении.

Положением каких-либо ограничений к перечню документов, указываемых в информационном сообщении в качестве обязательных для участия в конкурсе, не предусмотрено. Таким образом, указание в информационном сообщении на обязательность представления копии паспорта не противоречит действующему законодательству.

На основании пп. "б" п. 11 Положения претендент не допускается к участию в конкурсе в случае, если представлены не все документы по перечню, указанному в информационном сообщении, либо они оформлены ненадлежащим образом, либо не соответствуют условиям конкурса или требованиям законодательства Российской Федерации.

В данном случае, если копия паспорта претендента включена в перечень документов, предусмотренных в качестве обязательных для представления информационным сообщением о проведении конкурса, однако претендентом указанный документ вместе с заявлением не представлен, комиссия вправе отказать ему в допуске к участию в конкурсе.

П. С.Долгополов

Юридическая компания "Юново"

14.02.2012