Вправе ли руководство текущей деятельностью хозяйственного партнерства осуществлять единоличный исполнительный орган партнерства и коллегиальный исполнительный орган партнерства?

Ответ: Руководство текущей деятельностью хозяйственного партнерства не вправе осуществлять единоличный исполнительный орган партнерства и коллегиальный исполнительный орган партнерства. Существование коллегиального исполнительного органа в партнерстве неправомерно.

Обоснование: Согласно п. 1 ст. 53 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами.

Порядок назначения или избрания органов юридического лица определяется законом и учредительными документами.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона от 03.12.2011 N 380-ФЗ "О хозяйственных партнерствах" (далее - Закон N 380-ФЗ) данный Закон вступает в силу с 1 июля 2012 г.

Закон N 380-ФЗ определяет правовое положение хозяйственного партнерства, права и обязанности его участников, порядок его создания, реорганизации и ликвидации (ст. 1 Закона N 380-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 2 Закона N 380-ФЗ хозяйственным партнерством признается созданная двумя или более лицами коммерческая организация, в управлении деятельностью которой в соответствии с Законом N 380-ФЗ принимают участие участники партнерства, а также иные лица в пределах и в объеме, которые предусмотрены соглашением об управлении партнерством.

На основании ч. 1 ст. 18 Закона N 380-ФЗ система, структура и полномочия органов управления партнерства, порядок осуществления ими деятельности и прекращения деятельности определяются соглашением об управлении партнерством с учетом положений Закона N 380-ФЗ.

Частью 3 ст. 18 Закона N 380-ФЗ установлено, что в партнерстве образуется единоличный исполнительный орган партнерства (генеральный директор, президент и другие), избираемый из числа участников партнерства в порядке и на срок, которые определяются уставом. Если такие порядок и срок не определены уставом, единоличный исполнительный орган партнерства избирается единогласным решением всех участников партнерства на весь срок деятельности партнерства. При учреждении партнерства единоличный исполнительный орган партнерства, являющийся постоянно действующим исполнительным органом партнерства, избирается решением учредителей партнерства. Функционирование партнерства без избранного в установленном порядке единоличного исполнительного органа партнерства не допускается. Сведения о единоличном исполнительном органе партнерства и о его изменении вносятся в Единый государственный реестр юридических лиц. Иные органы партнерства, если их образование предусмотрено соглашением об управлении партнерством, не вправе действовать от имени партнерства в его отношениях с третьими лицами. Единоличный исполнительный орган партнерства не может быть избран не из числа его участников. В качестве единоличного исполнительного органа партнерства выступает физическое лицо.

Как указано в ч. 1 ст. 19 Закона N 380-ФЗ, единоличный исполнительный орган партнерства:

1) без доверенности действует от имени партнерства, в том числе представляет его интересы и совершает от имени партнерства сделки, участвует от имени партнерства в соглашении об управлении партнерством;

2) выдает доверенности на право представительства от имени партнерства, в том числе доверенности с правом передоверия;

3) издает приказы о назначении на должности работников партнерства, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания;

4) предоставляет кредиторам и иным лицам, которые вступают в гражданско-правовые отношения с партнерством, сведения о содержании соглашения об управлении партнерством, в том числе о характере и об объеме собственных полномочий, вытекающих из такого соглашения, на совершение и (или) одобрение тех или иных действий либо сделок, а также полномочий иных органов управления, вытекающих из такого соглашения, на одобрение тех или иных действий либо сделок;

5) ведет реестр участников партнерства с указанием сведений о каждом участнике партнерства, размере его доли в складочном капитале партнерства, о внесении им вклада, о размере долей, принадлежащих партнерству.

Исходя из ч. 4 ст. 19 Закона N 380-ФЗ порядок деятельности единоличного исполнительного органа партнерства и принятия им решений устанавливается уставом, а также договором, заключенным между партнерством и лицом, осуществляющим функции его единоличного исполнительного органа. Соглашением об управлении партнерством могут предусматриваться необходимость дополнительного одобрения решений единоличного исполнительного органа партнерства и порядок такого одобрения.

Исходя из изложенного Закон N 380-ФЗ предусматривает функционирование в качестве исполнительного органа хозяйственного партнерства только единоличный исполнительный орган партнерства (генерального директора, президента и других).

В Законе N 380-ФЗ отсутствуют нормы, касающиеся коллегиального исполнительного органа хозяйственного партнерства.

Положений, предоставляющих возможность осуществления руководства текущей деятельностью партнерства единоличному исполнительному органу партнерства и коллегиальному исполнительному органу партнерства, Закон N 380-ФЗ не содержит.

Например, в Законе N 380-ФЗ отсутствует норма, аналогичная указанной в п. 4 ст. 32 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" норме, согласно которой руководство текущей деятельностью общества осуществляется единоличным исполнительным органом общества или единоличным исполнительным органом общества и коллегиальным исполнительным органом общества.

Таким образом, руководство текущей деятельностью хозяйственного партнерства не вправе осуществлять единоличный исполнительный орган партнерства и коллегиальный исполнительный орган партнерства. В партнерстве не может существовать коллегиальный исполнительный орган.

А. В.Сергомасова

Советник государственной

гражданской службы РФ

2 класса

15.02.2012