Организация осуществляет деятельность в помещении, находящемся в старом здании с деревянными окнами, которые пропускают сквозняки, влияющие на температуру в офисе. Должен ли работодатель установить на окна уплотнитель или иным образом утеплить их в целях поддержания нормальной температуры?
Ответ: Если организация осуществляет деятельность в помещении, находящемся в старом здании с деревянными окнами, которые пропускают сквозняки, влияющие на температуру в офисе, работодатель должен установить на окна уплотнитель или иным образом утеплить их, так как на нем лежит обязанность обеспечить соблюдение температурного режима в офисе.
Обоснование: Согласно ст. 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором.
В силу ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить в том числе соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты.
На основании ст. 219 ТК РФ каждый работник имеет право в том числе на рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда.
В соответствии с п. 1 ст. 25 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Закон N 52-ФЗ) условия труда, рабочее место и трудовой процесс не должны оказывать вредное воздействие на человека. Требования к обеспечению безопасных для человека условий труда устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно п. 2 ст. 25 Закона N 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны осуществлять санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия по обеспечению безопасных для человека условий труда и выполнению требований санитарных правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации к производственным процессам и технологическому оборудованию, организации рабочих мест, коллективным и индивидуальным средствам защиты работников, режиму труда, отдыха и бытовому обслуживанию работников в целях предупреждения травм, профессиональных заболеваний, инфекционных заболеваний и заболеваний (отравлений), связанных с условиями труда.
В соответствии с п. 4.2 СанПиН 2.2.4.548-96. "2.2.4. Физические факторы производственной среды. Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений. Санитарные правила и нормы" (утв. Постановлением Госкомсанэпиднадзора России от 01.10.1996 N 21) показатели микроклимата должны обеспечивать сохранение теплового баланса человека с окружающей средой и поддержание оптимального или допустимого теплового состояния организма.
На основании п. 4.3 СанПиН 2.2.4.548-96 показателями, характеризующими микроклимат в производственных помещениях, являются в том числе температура воздуха, скорость движения воздуха.
В Постановлении ФАС Волго-Вятского округа от 11.12.2008 N А82-653/2008-9 суд указал, что работодатель не обеспечил безопасных условий труда своему работнику, что привело к несчастному случаю на производстве во время утепления работником окон по причине неудовлетворительного содержания здания, выразившегося в неутеплении оконных переплетов для работы в осенне-зимний период, в результате чего температура воздуха на рабочем месте была ниже нормы.
В Определении Санкт-Петербургского городского суда от 25.10.2010 N 14529 государственному унитарному предприятию выдано предписание об устранении нарушений, в том числе несоблюдения температурного режима в помещениях предприятия и на рабочих местах.
В. В.Духанин
Центр методологии бухгалтерского учета
и налогообложения
26.02.2012