Является ли обстоятельством, смягчающим ответственность за совершение правонарушения, то, что организация своевременно отправила отчетность по пенсионным взносам, но по ошибке в налоговый орган вместо ПФР?

Ответ: То, что организация своевременно отправила отчетность по пенсионным взносам в налоговый орган вместо ПФР, может быть признано обстоятельством, смягчающим ответственность из-за отсутствия умысла при совершении правонарушения.

Обоснование: Отношения, связанные с исчислением и уплатой страховых взносов, регулируются Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ). Плательщики страховых взносов на обязательное пенсионное страхование обязаны представлять в установленные сроки расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальный орган Пенсионного фонда РФ (п. 1 ч. 9 ст. 15 Закона N 212-ФЗ). Непредставление расчета в установленный срок влечет взыскание штрафа, размер которого зависит от длительности просрочки (ч. 1 ст. 40, ст. ст. 42, 46 Закона N 212-ФЗ).

Штраф может быть уменьшен Пенсионным фондом РФ или судом, если будут установлены обстоятельства, смягчающие ответственность. Перечень обстоятельств, которые могут быть признаны смягчающими ответственность, является открытым (ст. 44 Закона N 212-ФЗ). К таким обстоятельствам может быть отнесено в том числе и отсутствие умысла при совершении правонарушения (Постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.04.2011 N 18АП-2998/2011, Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.05.2011 N 17АП-3612/2011-АК).

То, что организация неумышленно направила отчетность по пенсионным взносам в налоговый орган вместо ПФР, может быть признано Пенсионным фондом РФ или судом обстоятельством, смягчающим ответственность (Постановление ФАС Дальневосточного округа от 21.02.2011 N Ф03-344/2011).

Ю. А.Иноземцева

Издательство "Главная книга"

29.02.2012