Предусмотрена ли законодательством возможность предоставления сведений о зарегистрированном СМИ по запросу заинтересованных лиц?
Ответ: Статьей 8 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации" (далее - Закон N 2124-1) предусмотрена возможность предоставления заинтересованным лицам сведений, содержащихся в реестре зарегистрированных СМИ, на безвозмездной основе. Однако в настоящее время данная возможность не может быть реализована, поскольку Порядок ведения регистрирующим органом реестра зарегистрированных средств массовой информации (утв. Приказом Роскомнадзора от 21.11.2011 N 1036) не вступил в силу.
Обоснование: В соответствии с абз. 3 ст. 2 Закона N 2124-1 в редакции Федерального закона от 14.06.2011 N 142-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового регулирования в сфере средств массовой информации" (далее - Закон N 142-ФЗ) под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием).
Согласно ст. 8 Закона N 2124-1 редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации, за исключением случаев освобождения от регистрации, предусмотренных настоящим Законом.
Средство массовой информации считается зарегистрированным со дня принятия регистрирующим органом решения о регистрации средства массовой информации.
На основании решения о регистрации средства массовой информации заявителю выдается свидетельство о регистрации средства массовой информации. Свидетельство о регистрации средства массовой информации оформляется на бланке, являющемся документом строгой отчетности и защищенной от подделок полиграфической продукцией, по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.
Регистрирующий орган ведет реестр зарегистрированных средств массовой информации в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.
Информация, содержащаяся в реестре зарегистрированных средств массовой информации, является открытой и доступной для ознакомления с ней любых физических лиц и юридических лиц, за исключением случаев, если доступ к такой информации ограничен в соответствии с федеральными законами.
Сведения о конкретном средстве массовой информации предоставляются регистрирующим органом бесплатно в течение пяти рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении таких сведений.
Сведения о конкретном средстве массовой информации направляются в письменной форме или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", в виде выписки из реестра зарегистрированных средств массовой информации или справки об отсутствии запрашиваемых сведений, которая выдается при отсутствии в данном реестре сведений о конкретном средстве массовой информации.
Изменения в Закон N 2124-1 вступают в силу 10.11.2011.
Порядок ведения регистрирующим органом реестра зарегистрированных средств массовой информации утвержден Приказом Роскомнадзора от 21.11.2011 N 1036. Однако в настоящее время он не опубликован и не вступил в силу.
Таким образом, внесенные Законом N 142-ФЗ изменения прямо устанавливают возможность выдачи регистрирующим органом сведений о конкретном средстве массовой информации на безвозмездной основе. Следовательно, после вступления в силу вышеназванного Порядка организация имеет право на получение данных сведений на безвозмездной основе.
Ю. М.Лермонтов
Советник государственной
гражданской службы РФ
3 класса
05.03.2012